預(yù)約定價(jià)談簽及執(zhí)行流程(資料來(lái)源于德勤稅務(wù)評(píng)論)

德勤分析，預(yù)約定價(jià)安排的實(shí)務(wù)操作中，為了提高正式談簽階段的效率，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)常會(huì)將分析評(píng)估程序前置。此次公告以規(guī)范性文件的形式確定了預(yù)約定價(jià)談簽的實(shí)務(wù)流程，并對(duì)具體程序的要求進(jìn)行了細(xì)化。程序上的變化充分說(shuō)明，分析企業(yè)的全面經(jīng)營(yíng)情況和關(guān)聯(lián)交易情況，并評(píng)估申請(qǐng)草案中擬采用的定價(jià)原則和計(jì)算方法的合理性，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)是否接受企業(yè)提交正式申請(qǐng)至關(guān)重要。

值得注意的是，在預(yù)約定價(jià)安排申請(qǐng)草案中，《公告》明確了價(jià)值鏈分析、地域性特殊因素等分析內(nèi)容，并對(duì)全面考慮價(jià)值鏈分析及地域特殊因素的企業(yè)給予優(yōu)先受理的待遇。另外，資料遞交期限、利潤(rùn)水平監(jiān)控等也都有了新要求。

此次《公告》出臺(tái)一大背景，正是落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)(G20)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)行動(dòng)計(jì)劃，該計(jì)劃旨在重構(gòu)國(guó)際稅收體系，展開(kāi)多邊稅收合作，有利于避免因各國(guó)采取單邊行動(dòng)造成對(duì)跨國(guó)公司的雙重征稅、雙重不征稅以及對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的傷害。

德勤稱，結(jié)合實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)約定價(jià)安排申請(qǐng)的受理日益謹(jǐn)慎和嚴(yán)格。這一方面是由于中國(guó)稅務(wù)官員在實(shí)地信息收集、行業(yè)經(jīng)濟(jì)研究等審查方面的技術(shù)已逐漸成熟；另一側(cè)面也是中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在國(guó)際稅務(wù)領(lǐng)域地位和參與度的提升和確立的體現(xiàn)。對(duì)比公告與以往規(guī)定的變化，不論是談簽程序的調(diào)整細(xì)化，還是對(duì)于申請(qǐng)資料的要求，以及后續(xù)執(zhí)行的監(jiān)控管理，都可以看出中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在結(jié)合自身稅務(wù)實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上逐步加快了BEPS行動(dòng)計(jì)劃在中國(guó)落地的步伐。