美盟友就關稅問題相繼與白宮接觸 為何難獲進展

　　美國的盟友近期相繼就關稅問題與白宮接觸。16日，美國與日本的關稅談判在華盛頓開啟。在歐洲方面，美國總統特朗普17日與到訪的意大利總理梅洛尼舉行會談。

　　美日談判結束后，特朗普宣稱取得“重大進展”，但路透社表示，美日雙方除了同意再次會面外，幾乎沒有取得進展。根據計劃，日美財長將于24日在華盛頓繼續會談。

　　日本首相拒絕全盤接受白宮的要求

　　日本首相石破茂21日表示，日本不會為達成關稅協議而全盤接受美國的要求。他明確排除了“以降低對日本農產品保護水平換取汽車關稅豁免”的可能性。石破茂同時表示，日本政府不會在與美國的貿易談判中納入安全議題。

　　日美兩國的首次接觸可以說是“無果而終”。那么，美日之間的博弈還會如何發展？

　　對外經濟貿易大學教授 崔凡：美日之間的談判存在幾個可能性：

　　第一，他們達成的協議完全符合世貿組織的規定。日本向美國降稅了以后，同時按照最后國非歧視原則，也向其他世界各國降稅，或者日美之間達成一個自由貿易協定，這些都是符合世貿組織的規定的。

　　第二，打點擦邊球，達成一個類似于2019年的日美貿易協定。在之前的協定里，日本對美國農產品關稅有所降低 ，但是其他國家也沒向世貿組織提出異議，這個協議是有一定爭議的。

　　第三，有可能直接與世貿組織的非歧視原則發生沖突，比如，接受美國的一些施壓。

　　我想就這幾種情況，第二種情況的可能性最大，對于其他情況，我們現在也在觀察。所以我覺得下一步日本進行談判要在世貿組織的規則上跟美國去談判，要堅守世貿組織規則。因為如果這個規則完全打破了，今后美國向世界各國來施壓的話，那么其他國家就沒有這樣的規則體系可以依賴了。

　　意總理訪美 美歐貿易僵局仍將持續

　　在歐洲方面，美國總統特朗普17日與到訪的意大利總理梅洛尼舉行會談。梅洛尼表示自己可以成為美歐溝通的橋梁。然而，美聯社指出梅洛尼在會晤中沒能改變特朗普在關稅問題上的想法。總體而言，美歐之間的談判進展也不大，雙方處于一個僵局狀態。

　　那么，這種僵持會持續多久？歐洲內部對貿易戰的立場是“鐵板一塊”嗎？

　　中國國際問題研究院美國研究所副所長 張騰軍：梅洛尼對美國的訪問，應該是特朗普政府對歐洲加征對等關稅之后首位到訪的歐洲領導人，顯然外界給予了更多的關注。

　　從梅洛尼本人來講，她希望能夠扮演美歐之間橋梁的角色，能夠推動達成某種形式的貿易協議，但從目前來看，美歐之間的貿易分歧仍然巨大。

　　對歐洲的方面來說，他們要的無非有三個方面：一是取消對等關稅；二是他們希望維護歐盟整體的統一立場；第三，他們不希望單方面對美國讓步。

　　而美國方面要的與歐洲方面顯然不一致。特朗普政府其實更想要的是，首先，歐盟方面要完全取消對美國的關稅；第二，美國還要持續對歐盟加征關稅，直到扭轉所謂的貿易逆差，實現貿易平衡。

　　所以對美國來說，它其實是既要又要的狀態，而這些立場對于歐盟來說也難以接受，所以雙方的立場和分歧目前仍然巨大。雖然特朗普政府現在對歐盟方面的加征關稅正處在一個暫緩的階段，但是基于雙方巨大的分歧，雙方的爭端和博弈其實是剛剛開始，很難有實質性的進展。

　　而對歐盟方面來說，我想歐盟內部本身在這個問題上也并不是“鐵板一塊”，對于梅洛尼所發揮的作用也是持某種質疑的態度。