國人出國變方便：提高護照含金量 服務百姓政策好

“一卡在手，說走就走。”江蘇南通某服裝公司董事長王先生感慨，“這旅行卡的好處，誰用誰知道。”

剛剛拿到APEC商務旅行卡時，王先生正巧收到赴日本出席商品展銷會的邀請，他不僅可以立即啟程，辦理出入境手續時，還享受了專用通道的便利。后來，一個國外生意伙伴去世，他第二天就飛赴吊唁，對方十分感動，雙方合作也進一步加深。這些年來，很多外國客商得知王先生持有APEC商務旅行卡后，認為公司有實力、信譽好，預簽的訂單越來越多，“現在，我們給符合條件的員工都申辦了旅行卡”。

一次申請，五年有效，多次入境，快捷通關。APEC商務旅行卡計劃是亞太經合組織一項創新性多邊簽證互惠安排，各經濟體互為其他經濟體商務人員核發旅行卡，持卡人可多次入境，每次最長停留60至90天不等，并使用出入境口岸的旅行卡專用通道。

我國于2002年加入該計劃，2004年開始頒卡，符合條件的國有、民營、“三資”企業都能為本企業中國籍商務人員申辦旅行卡。目前，APEC組織21個經濟體均為成員，除過渡成員美國、加拿大和地區經濟體中國香港、中國臺北之外，我國持卡人可持卡、免簽證前往其他16個亞太經濟體，如秘魯、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡等。截至2016年10月，我國有效旅行卡保有量已達4.2萬張，占全地區總量的21%，居各經濟體首位。

公民“走出去”，少了“絆腳石”

想出國旅行?光是準備簽證材料就令人心煩意亂。想回國探親?重辦復雜的簽證手續讓留學生望而卻步。曾經，這樣的困擾時時存在，如今，情況漸漸發生了變化。

2014年夏，美國得克薩斯大學奧斯汀分校留學生涂方靜回國辦理簽證時，第一次拿到了5年多次簽證，她成為中美達成互為留學人員頒發有效期最長5年的多次簽證協議之后，最早享受到該福利的中國留學生之一。

“之前赴美學習簽證的有效期只有1年，每年回國必須重新申請。”涂方靜說，這不僅意味著她要準備各種材料，而且要提前預約使館、來回奔波于家和北京之間。“這個消息剛出來時，留學生們都高興壞了，大家都在社交媒體上狂轉。”此外，光是省下的簽證費都足以讓她購買一次回國探親的往返機票了。

上海市民傅女士正計劃著利用年假去韓國濟州島旅游。“那里免簽，很方便。”她說，今年2月去泰國旅行時，因為有落地簽的政策，在前期準備上也輕松了很多。

除了免簽和落地簽，一些有效期較長的簽證也為喜愛旅游的人打開方便之門。“去年春節我爸媽去美國時，拿到的是10年多次簽證，對旅游來說太方便了。”傅女士說。

外交惠民生，服務不止步

截至目前，我國已與斐濟、厄瓜多爾等8國達成互免持普通護照人員簽證協議，與40國達成64份簡化簽證手續協議或安排，還有49個國家和地區單方面給予中國公民免簽或落地簽待遇。

“走出國門，對越變越好的政策更是深有體會。”涂方靜說。傅女士表示：“希望咱們中國的護照能夠更強大，可以有更多說走就走的旅行。”

“提高護照‘含金量’是一項系統工程，我們清醒地認識到，我國公民海外旅行便利化程度與公眾期待還有一定距離。外交部門將認真回應人民群眾的呼聲，繼續推進我公民海外旅行便利化工作，加強海外民生工程建設，幫助公民和企業走出去，走得好，走得順。” 外交部領事司相關負責人表示。