甘肅省出臺促非公經濟發展意見 “五招”降低成本負擔為企業減負

從11月11日下午舉行的省政府新聞發布會上獲悉，近日省委辦公廳、省政府辦公廳下發的《關于堅持問題導向落實政策措施進一步促進非公有制經濟健康發展的意見》明確提出，切實解決非公企業負擔，今后要降低用地成本、降低用能成本、降低物流成本、降低人工成本、降低費用負擔，為企業真正減負擔、降成本。

省工商局副局長鄧曉龍介紹說，2012年以來，我省非公經濟增加值年均增長12.4%。截至“十二五”末，全省非公經濟市場主體達到124.66萬戶，比“十一五”末增加63.95萬戶，增長105.32%;新增從業人員164.7萬人，總量達到390.89萬人，增長72.81%;實現地方稅收249.85億元，占全省地稅總額的49.17%;非公經濟增加值占全省生產總值的比重，從38.2%提高到了45.8%，創造了歷史最好水平。

《意見》明確放出“五招”，為企業減負、降成本：第一招，降低用地成本，非公企業興辦規模化種植養殖項目所需用地要區別建設用地和非建設用地，分類辦理供地手續。第二招，降低用能成本，加快推進電力、天然氣等領域改革，完善煤電價格聯動機制和峰谷電價政策，合理降低中小微企業用電價格。第三招，降低物流成本，整合倉儲、運輸和配送信息，全面規范機場、鐵路經營性收費項目，合理解決快遞物流配送車輛進城難等問題。第四招，降低人工成本，將非公企業中的外來務工人員納入當地教育、基本醫療衛生等公共服務覆蓋范圍，降低勞動力自由流動的成本。第五招，降低費用負擔，進一步精簡涉企收費項目，降低收費標準，從嚴審批涉企收費項目。

為了促進非公企業人才隊伍建設，對于非公企業引進的人才，經評審認定，按照認定等次由省、市兩級財政分別給予一次性安家補助費用;在戶籍轉入、子女入學、家屬就業等各項政策上打開綠色通道;鼓勵企業建立人才激勵機制，鼓勵參與股權分紅;實施“科技特派員”制度，根據實際需求選派科研專家到非公企業開展技術服務，幫助非公企業開展技術攻關;各級政府對非公企業的高新技術研發費用，給予10%至20%的補貼。