30個省市細化國企改革方案 北上深領銜

分析人士表示，隨著地方國企改革進入政策落實期，一些走在前列的地方國企改革將成為可復制、可推廣的改革“樣本”

■本報見習記者杜雨萌

隨著國企改革配套方案接連下發，地方國資國企改革進程也在持續加快。據不完全統計，目前已有包括山東、江西、重慶等30個省市制定相關細化方案。而今年下半年以來，上海、北京、深圳地方國企改革更是全面加速，走在地方國企改革進程的前列。

據記者了解，11月1日，上海市政協開展“深化國資國企改革，增強企業核心競爭力”年末專題考察。上海將繼續提升國資國企的活力，聚焦整體上市公司，推進市管企業整體上市或核心資產上市，探索市值管理，運作“上海國企ETF基金”，籌建不良資產處置平臺，促進國資合理流動。

不僅如此，上海國企板塊最近更是動作頻頻。不論是老牌化工企業華誼集團旗下三愛富的賣殼、城投控股吸收合并陽晨B并分立上市獲批，還是浦東新區國資委旗下浦東科投一年內收三殼，都顯示出上海國企改革持續推進的態勢。

而作為地方國企改革中的另一個“排頭兵”，北京市國企改革進程同樣亮點紛呈。據悉，北京市已形成全面推動市屬國資國企改革的時間表、路線圖，共出臺政策“1+18”項，改革制度體系基本形成。目前，北京正積極研究制定改組國有資本投資運營公司試點方案，積極探索國有資本授權經營模式；研究制定職業經理人、薪酬分配差異化、分類收繳國有資本收益等多項改革試點方案，力爭盡快啟動。

而在11月3日至11月4日期間，京津冀地方國資國企召開“改革、合作、共贏”主題研討會，深入交流三地國資國企改革經驗舉措，并以此為契機深化國資國企改革。

除此之外，深圳市在推進國企改革進程中同樣大步前行。今年7月4日，深圳市國資委出臺《深圳市國資委關于促進市屬國有企業創新發展的若干措施》，這也是全國國資系統首個促進國企創新發展的綜合性政策措施；隨后，深圳市于8月10日發布的《深圳市供給側結構性改革去產能促轉型行動計劃(2016-2018年)》提出，推動國企并購重組做大做強，充分發揮1500億元混合型并購基金的作用，推動市屬國有企業以并購重組方式培育大型企業集團；11月2日，深圳市通過《關于深化市屬國有企業改革促進發展的實施方案》，強調深圳國企不能思想僵化、故步自封，要結合城市發展實際，找準自身定位，敢闖敢試，大刀闊斧推動國企改革。

一位國企改革研究人士告訴記者，隨著地方國企改革進入政策落實期，一些走在前面的地方國企改革有望成為可復制、可推廣的改革“樣本”，為其他還在改革中摸索前行的地方國企改革提供一定的借鑒意義。