不動產登記年底大限將至 國土部派48個督察組

距離今年年底所有市縣不動產統一登記“發新停舊”的目標僅剩兩個月時間，國土督察部門近期已經派出48個督察組趕赴地方，力促地方抓緊完成任務。

11月3日上午，國家土地總督察辦公室召開不動產統一登記制度落地實施情況督察工作調度會。會議通報了不動產統一登記制度落地實施情況督察工作進展及成效，并對下一步督察工作推進做出部署。

根據國土部的數據，截至今年7月21日，全國335個地市、2855個縣區中，已有170個地市、1451個縣市區實施不動產統一登記，分別占比50.7%、50.8%。

建立和實施不動產統一登記制度是列入2016年國務院辦公廳專項督查的重點任務之一。各督察局于10月下旬啟動不動產統一登記制度落地實施情況督察，將這項工作列入四季度重點督察任務。

據國土部官員介紹，此次專項督查的對象是地方各級人民政府，重點是市縣級人民政府推動不動產統一登記制度落地實施情況。專項督查結果報國務院，同時向省級人民政府反饋，工作進展緩慢的地區將予以公開通報或約談問責。

國土部部長姜大明今年年初曾表示，2016年要重點抓好不動產統一登記制度在基層落地，力爭年底前所有市縣頒發新證、停發舊證，2017年實現登記機構、登記簿證、登記依據和信息平臺“四統一”。加快推進農村房地一體的宅基地和集體建設用地確權登記。

此次督查的范圍是：31個省(區、市)的所有市縣。督查重點內容主要包括兩方面：一是各級不動產登記工作計劃推進和出臺文件情況，重點督查工作計劃是否有效落實、出臺文件是否依法依規；二是市縣不動產登記制度落地實施情況，重點督查機構建設是否到位、資料移交是否到位、資金保障是否到位。

根據此前排定的“時間表”，2017年1月10日前，督察組提出工作不力或不作為地區清單和建議問責名單。2017年1月15日前，形成專項督察情況報告按程序報送國務院，同時抄送省級人民政府。

國家土地總督察辦公室主要負責人表示，自督察任務下達以來，各督察局高度重視、立即行動，主要負責同志通過聯席會議等方式及時與督察區域省級人民政府對接溝通，落實不動產統一登記制度落地實施主體責任，明確工作任務和要求。根據督察工作部署，各督察局迅速派出督察組開展實地督導、座談調研和政策宣講，積極推動地方政府加大工作力度，協調解決工作推進中遇到的困難和問題。

到目前為止，共派出48個督察組，對100個地(市)和434個縣的不動產統一登記制度落地實施情況進行了督察。據統計，自督察工作啟動以來，全國頒發新證、停發舊證的地級市和縣分別增加了25個和122個。

調度會上，總督察辦主要負責人表示，不動產統一登記制度落地實施情況督察雖然取得了明顯進展，但離今年年底前實現所有市縣“發新停舊”目標依然任務艱巨，不能有絲毫松懈。