從左至右為法制日報社副社長周秉鍵、中國政法大學(xué)副校長時建中、中國法學(xué)會副會長張?zhí)K軍、法制日報社社長邵炳芳、牛法網(wǎng)CEO郭世棧
法制日報社長邵炳芳發(fā)表致辭并指出,黨的十八大以來,依法治國理念逐漸深入人心,圍繞這一理念展開的包括經(jīng)濟領(lǐng)域的各項改革不斷向前推進(jìn)。目前,我國A股市場上市公司按市值規(guī)模計算,已成為僅次于美國的全球第二大證券市場。在此背景下公司治理正在成為當(dāng)下A股市場的一個關(guān)鍵詞。中國資本市場發(fā)展必須堅持市場化、法治化方向不動搖。希望這份研究報告,能為上市公司檢視自身的依法治企工作提供參照,能對相關(guān)機構(gòu)確定監(jiān)管重點、加強風(fēng)險防范提供參考。
中國政法大學(xué)副校長時建中表示,法律風(fēng)險指數(shù)的發(fā)布意味著企業(yè)個體的法律風(fēng)險信息轉(zhuǎn)化成全社會的信息,對于優(yōu)化信用環(huán)境會起到非常好的作用。他詳細(xì)解析了法律風(fēng)險的定義,并且指出法律風(fēng)險的管理不僅要進(jìn)行定性的管理,還要進(jìn)行定量的管理。對于風(fēng)險的管理還要回到對既有現(xiàn)行法律制度的充分理解基礎(chǔ)之上才能有效地識別風(fēng)險、分析風(fēng)險、評估風(fēng)險,最后做出風(fēng)險的有效管理手段,或者是定性的,或者是定量的。
中國法學(xué)會副會長張?zhí)K軍表示,今年以來在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,舉國上下大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前經(jīng)濟下行的壓力依然較大,必須高度重視風(fēng)險隱患。張?zhí)K軍指出,十八屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。“法律風(fēng)險指數(shù)”研究,是一個獨特視角,可以直觀反映上市公司法律風(fēng)險程度及其治理水平,不僅對上市公司、監(jiān)管者、投資者決策具有重要的參考價值,也有利于推動上市公司依法合規(guī)經(jīng)營,降低法律風(fēng)險。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)校長助理丁志杰發(fā)表了主題演講,從上市公司治理,談到對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢和風(fēng)險的看法。公司法律風(fēng)險研究和經(jīng)濟大勢發(fā)展密不可分,中國經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)向中高速。影響當(dāng)前經(jīng)濟增長的三個非常態(tài)因素,第一是金融發(fā)展放緩;第二是我們是“不成熟”的國際債權(quán)人;第三是貿(mào)易增速放緩。丁志杰表示中國高估了金融在經(jīng)濟中的地位和作用,中國未來貿(mào)易還是要在擴大進(jìn)出口規(guī)模的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)出口收支平衡,這樣才是對中國經(jīng)濟福利效應(yīng)和增長有積極作用。
接下來中國政法大學(xué)商學(xué)院副院長李欣宇發(fā)布中國上市公司法律風(fēng)險指數(shù)報告。中國政法大學(xué)企業(yè)法務(wù)管理研究中心主任葉小忠對中國上市公司法律風(fēng)險指數(shù)進(jìn)行解讀??偨Y(jié)了2015年上市公司法律風(fēng)險指數(shù)情況呈現(xiàn)的七個特點。葉小忠將法律風(fēng)險指數(shù)的情況跟公司價值做了很客觀的關(guān)聯(lián)性,兩個指標(biāo)之間的因素非常強調(diào)關(guān)聯(lián)性。從法律角度去研究資本市場,更能體現(xiàn)企業(yè)法律顧問的價值。
牛法網(wǎng)CEO郭世棧發(fā)表“互聯(lián)網(wǎng)如何助力中國上市公司風(fēng)險管控”主題演講
牛法網(wǎng)CEO郭世棧從互聯(lián)網(wǎng)法律平臺的角度,分析企業(yè)法務(wù)管理者如何整合資源助力上市公司管控法律風(fēng)險。郭世棧認(rèn)為不僅是上市公司,每個企業(yè)都是有風(fēng)險的,關(guān)鍵怎么管理和控制風(fēng)險。企業(yè)管控風(fēng)險,不是一個人單槍匹馬可以做到,需要法務(wù)部門、法律顧問和外部律師的共同協(xié)作。從今天開始我們多了一種選擇和渠道,就是創(chuàng)新的法律平臺。
在某些狀況下往往企業(yè)現(xiàn)有的律師夠不著,第一是跨專業(yè)、跨行業(yè);第二是跨地域;第三是中國企業(yè)走出去國外;第四是重大和突發(fā)事件。牛法網(wǎng)是把全國甚至全世界的法律專家、律師集合在一個平臺上,組成了中國“最強的法律大腦”,做企業(yè)補充的律師資源庫。通過10維認(rèn)證模型,建立平臺的信任體系?;ヂ?lián)網(wǎng)能夠解決信任的問題,提升效率,降低成本。能在第一時間找到合適的資源,解決問題,這是企業(yè)風(fēng)險管理中重要的一步。
會議最后,專家學(xué)者針對《監(jiān)管轉(zhuǎn)型與公司治理》主題進(jìn)行研討。
中國人民大學(xué)法商研究所所長劉俊海認(rèn)為監(jiān)管轉(zhuǎn)型表現(xiàn)在三個方面,概括起來就是“放管服”,放是簡政放權(quán),管,關(guān)鍵是事中和事后監(jiān)管,服,一個是扶持,一個是服務(wù)。而公司治理有三個使命,一是提升股東的福祉,二是承擔(dān)社會責(zé)任,造福股東,三是促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
證券日報副總編輯董少鵬通過舉例說明,中國整體法律意識淡薄,大家的資本意識、市場意識非常薄弱。董少鵬認(rèn)為中國的上市公司和市場主體應(yīng)該有信息披露的意識,只要有事盡量披露。日常出事或者有法律風(fēng)險是正常的,而不是沒事兒才是正常。
國資委研究中心主任助理王志剛,從國資委的角度看,作為國企相對更規(guī)范,監(jiān)管比較多,甚至監(jiān)管過度。全國人民的企業(yè),國資委作為守門員必須得下功夫,沒有辦法。談到如何加強監(jiān)管的問題,王志剛表示要加強董事會建設(shè),企業(yè)風(fēng)險都由董事會去做,國資委主要做好引導(dǎo),激活公司內(nèi)部治理機制。
中國法學(xué)會航空法學(xué)研究會副會長聶穎從三個層次進(jìn)行闡述,第一層次科學(xué)立法一定要對整個法律體系,實際上是行為規(guī)范體系進(jìn)行核磁共振;第二個層次對企業(yè)進(jìn)行守法教育,包括風(fēng)控、內(nèi)控和合規(guī),要形成企業(yè)科學(xué)的規(guī)章體系,企業(yè)的風(fēng)險要靠科學(xué)規(guī)章手冊和標(biāo)準(zhǔn);第三個層面是執(zhí)法和監(jiān)管,在司法裁判方面要寬嚴(yán)相濟。
中國華融法務(wù)總監(jiān)郭衛(wèi)華表示,企業(yè)治理有兩個方面,外因和內(nèi)因,從監(jiān)管角度看是他律與自律,他律是外部監(jiān)管,自律是內(nèi)部監(jiān)管。與國外的企業(yè)相比中國更需要外部監(jiān)管,因為法律制度不健全,需要強有力的外部監(jiān)管。但監(jiān)管一定要與時俱進(jìn),很多業(yè)務(wù)往前發(fā)展了,很多新的業(yè)務(wù)類型已經(jīng)出來了,但監(jiān)管部門沒有及時改變,還是按過去的標(biāo)準(zhǔn)來。例如網(wǎng)約車嚴(yán)格限制的東西要推翻,這種監(jiān)管是阻礙生態(tài)發(fā)展,新生事物扼殺在萌芽狀態(tài)是不行的。
中國鋼研科技集團總法律顧問湯建新表示,監(jiān)管也好,治理也好,理念方面要促進(jìn)發(fā)展,成立公司的初心是什么?就是發(fā)展!