年末數千億元投資項目入場 穩(wěn)增長意圖明顯

進入四季度，一批批投資項目相繼獲批，穩(wěn)增長意圖明顯。

“十一長假”過后至今，發(fā)改委批復了超過2000億元投資項目；財政部公布了第三批政府和社會資本合作(簡稱PPP)示范項目，投資總額達到1.17萬億元；地方政府也集中開工一批基建項目。

“加上先期批準的，初步估算，四季度至少有數千億元的項目開工落地。”證券行業(yè)一研究員說。

按照慣例，臨近年底投資項目批復往往會相對放緩。但是，從發(fā)改委10月份的項目批復情況來看，絲毫沒有“歇息”。

本月，發(fā)改委批復的項目投資規(guī)模共計達2000億元。其中，13日，發(fā)改委分別批復烏魯木齊市、廈門市城市軌道交通第二期建設規(guī)劃兩個城市軌交項目，投資額超1300億。11日，發(fā)改委發(fā)布兩項鐵路重大工程項目的批復，涉及總資金達795億元，包括新建貴陽至南寧鐵路項目，總投資757.6億元，其中工程投資722.6億元、動車組購置費35億元；新建克拉瑪依至塔城鐵路鐵廠溝至塔城段項目總投資37.14億元，其中工程投資36.54億元、機車車輛購置費0.6億元。

記者在本月13日發(fā)改委召開新聞發(fā)布會上還了解到，自2014年9月陸續(xù)推出11大類重大工程包以來，截至2016年8月底，已累計完成投資66066億元，比7月底增加2299億元，已開工48個專項、407個項目。9月，發(fā)改委還審批核準固定資產投資項目23個，總投資3197億元。

不僅是發(fā)改委，政府相關部門也在加碼穩(wěn)增長。上周，財政部等20個部委聯(lián)合公布了第三批ppp示范項目，共計516個項目，投資總額達到1.17萬億元。

“今年上半年，發(fā)改委已經批復一系列鐵路、公路、城市軌道交通等基礎設施建設項目。在全球經濟弱復蘇的背景下，投資對各國經濟增長發(fā)揮著重要作用。從中國來看，今年以來，投資仍是穩(wěn)增長的主要力量。鐵路投資力度下半年仍在加大，穩(wěn)增長財政政策將繼續(xù)發(fā)力。”平安證券分析師黎焜說。

事實上，今年以來基建投資一直保持較高水平，可以說，基建投資仍是穩(wěn)增長的重要抓手之一。記者注意到，近期，浙江省等一些地方政府正在加快基建項目的落地，集中開工了一批項目，與中央部委互動發(fā)力，進一步促進基建投資增長。

除了項目批復，資金保障上也在向基建項目傾斜。有數據顯示，2016年9月新發(fā)城投債中，投資于建筑工程和交通運輸行業(yè)的3個月移動平均占比之和為49.2%，仍維持在接近50%的水平。由此可見，基礎設施領域仍然是城投債的主要投資方向。

東吳證券分析師丁文韜也認為，整體來看，預計四季度國有投資力度不減，PPP項目將進一步激發(fā)民間投資熱情，固定資產投資增速受此拉動趨勢有望反轉回升。

近日，國家發(fā)改委還公布了《促進民間投資健康發(fā)展若干政策措施》，從促進投資增長、改善金融服務、落實完善相關財稅政策、降低企業(yè)成本、改進綜合管理服務措施、制定修改相關法律法規(guī)等六個方面提出了26條具體措施，進一步解決制約民間投資發(fā)展的重點難點問題。“這對穩(wěn)定投資增長有著更深遠的影響。”發(fā)改委專家說。(記者于祥明)