發改委罕見一月內兩次提高煤炭產量

今年四季度即將來臨，我國煤炭去產能之戰也進入了最后的關鍵時期，但在此時，國家發改委卻兩次上調煤炭產量，引起業內擔憂。上周末，國家發改委召集省市經濟運行管理部門、煤炭管理部門和神華集團、中煤集團等部分煤企舉行座談會，提出日均煤炭產量要再度增加20萬噸。本月初，國家發改委就已決定將全國日均煤炭產量增加30萬噸。有業內人士指出，在一個月內兩次增加煤炭產量的行為較為罕見，而兩次增產后相當于日均產量提高50萬噸，這讓我國煤炭去產能恐陷入進退兩難的境地。

在座談會上，國家發改委研究分析當前煤炭需求、價格形勢等存在的問題，在研判2016年后幾個月煤炭供需走勢后，決定啟動煤炭一級響應機制，即我國增加煤炭產量50萬噸/天。本次增產范圍是74個煤礦，包括山西、內蒙古、陜西等地。

據秦皇島海運煤炭交易市場數據統計，今年初，我國環渤海動力煤價格為371元/噸，截至9月22日最新一期數據，已經上漲到了554元/噸，累計漲幅達到50%。也正因為煤炭行業因產量縮減而至價格不斷攀高，9月9日，國家發改委在北京召開“穩定煤炭供應、抑制煤價過快上漲預案啟動”會議，提出啟動抑制煤價過快上漲預案，全國每日增加煤炭產量30萬噸。

中國能源網首席信息官韓曉平告訴北京商報記者，進一步提高我國日均煤炭產量確實既有助于緩解大量企業的用煤需求，也能夠讓煤炭價格不再繼續瘋漲，不過目前我國煤炭去產能任務完成進度不算超前，四季度是去產能的關鍵時期，如果一味增加產量，可能會影響去產能的效果，但另一方面，如果仍有煤炭價格上漲，顯然也會吸引一些落后產能的虧本企業卷土重來，導致煤炭市場的混亂。

對于業內人士的擔憂，國家發改委相關負責人表示，煤炭去產能、控產量不僅信心不容動搖，力度也不能減弱，之所以增加煤炭的日均供應量，主要是由于我國即將進入備冬儲煤的時期，需要保障煤炭的穩定供應。

對于煤炭日趨上漲的價格，該負責人則指出，隨著可再生能源和清潔能源的快速發展，煤炭的市場需求很難有絕對增長的空間。“當前煤炭價格過快上漲缺少市躇礎，也不可持續，煤炭供應不會出現大的問題。”