北京地鐵：意外事件納入考核 站內需配置救援人員

從市交通委獲悉，北京市地方標準《城市軌道交通運營線路安全評價規范》已經開始征集意見。該標準主要評價正在運營的地鐵線路的設施、運營、人員等方面的安全問題。規范新增了乘客意外水平評價，將未構成運營事故的乘客在地鐵站受傷事故納入安全評價考核中。規范規定，地鐵應建立應急救援體系，并配備應急救援人員。此外，針對地鐵的大客流現狀，規范明確了站臺、通道的通過人數，并將各站的大客流疏散能力納入考核。

新增加乘客意外事件考核

近日，市交通委官網發布了北京市地方標準《城市軌道交通運營線路安全評價規范》，并且開始征集意見。本標準規定了城市軌道交通運營線路安全評價的一般要求、設備設施、運行維護及人員的管理要求。

據介紹，規范建立了相應的評價指標體系和標準，對城市軌道建通線路設施設備維修管理和運營安全管理情況進行全面、系統的定期動態檢查評估，并以計分評級的方式予以綜合評判。然后對相關問題進行監督落實整改跟進整改。

《安全評價規范》將事故風險水平評價拓展為安全表現評價，包含運營事故水平評價、設備故障水平評價及乘客意外水平評價。新增的乘客意外水平評價將未構成運營事故的乘客受傷事件納入評價體系。

具體來說，自動扶梯意外受傷、車站范圍內摔倒意外受傷、安全門車門夾人意外受傷、閘機意外受傷、設備設施意外受傷以及其他意外受傷均納入乘客意外水平評價。目前，上述類別的事件，在實際地鐵運營過程中偶有發生。屆時，此類事件依照運營企業責任進行折算，評價車站管理、乘客宣傳等運營企業責任的落實情況。

地鐵需配置應急救援人員

按照規范，地鐵需要建立事故應急救援體系，建立應急救援隊，各專業部門應根據自身應急救援業務需求，配備現場救援和搶險裝備、器材。

具體操作上，針對軌道交通運營線路發生火災、列車脫軌、列車沖突、大面積停電、爆炸、自然災害以及因設備故障、客流沖擊、恐怖襲擊等其他異常原因造成影響運營的非正常情況制定相應的應急救援預案。

建立事故應急救援組織機構，建立應急救援專家委員會，確定應急救援專家委員會的負責人和組成人員，并應建立應急救援隊伍。同時，各專業部門應根據自身應急救援業務需求，配備現場救援和搶險裝備、器材。

規范明確應急救援人員應掌握應急救援預案。相關單位應定期針對不同事故進行應急救援演練，對演練中發現的問題應及時整改，并對應急救援人員進行定期培訓。

站內客流人數被明確規定

規范的編制說明介紹，依據目前的地鐵運營狀況，增加了動態評價部分及大客流疏運能力的評價。

大客流疏運能力評價選取具有代表性的車站，通常為客流規模較大、建造形式或換乘方式復雜的車站。

評價過程中模擬包括列車進出站、乘客上下車、候車、購票檢票等活動，綜合考慮高峰小時客流規模、疏散通道能力等，評價大客流疏運能力，并據此提出應對大客流的改善措施。

北青報記者了解到，目前地鐵客流逼近千萬，數十個地鐵站常態限流。本次規范還明確了，站臺高峰小時集散量應不大于站臺設計最大能力。針對不同的通道，設置了每小時最大通過人數。比如1米寬的樓梯每小時通過人數為下行4200人，上行3700人，混行3200人。這將為地鐵設置疏散方案提供更加明確的方向。