8月8日，一則出自江蘇《政風熱線》的““難產的”不予立案通知書”新聞視頻在網絡廣為流傳，并引發眾多網友熱議。在普通人看來一件很簡單的事情，我報警，你就應該受理，就該給個說法或答復，為什么到鹽城濱海縣就這么難了呢?這究竟是“不作為”，還是“不能為”，抑或“不敢為”呢?

私下謬議論，怕不是地方警方“不作為”，人家警方有關人士就說了，這“因為經濟案件有的不是說公安局立案的，這里頭牽涉到領導層、高層的話，不是說隨便哪個要立就立的。”我等愚昧，我們只知道，從來，公檢法三家的業務都具有極強的獨立性的，換句話說，是不應受外界尤其是地方領導層面的人物的影響甚至左右的。這一點，在歐美發達國家尤其如此：你即便是總統也不能敢于司法自主權。但可能我們的“國情”真的有點“特殊”：什么都要看領導的臉色，即便你在普通群眾的眼里是如此“威嚴”的執法人員也是如此，都逃脫不了“看領導臉色”的“厄運”。

但我們同時也迷惑了：按理說現在的法制理念已經深入人心了，普通的老百姓都知道拿起法律的武器來維護自己的合法權益了，怎么作為高素質的“領導們”的思想觀念還停留在“官本位”時代，更喜歡“賣弄權術”，對非自己業務范圍內的工作指手畫腳呢?難道他們就不知道什么是“法治社會”，什么是“司法公正”嗎?深思這起案件，我們真很容易地發現了案件的背后有著“領導”的影子，不然連堂堂的公安局督察隊何以也不經意中透露出這樣敏感的信息?他們是在表達自己的無奈嗎?抑或，是頂不住了，把領導給爆出來，而想讓報案人“知難而退”?

但不管怎樣，結果卻是只有一個，那就是本案至今未能予以立案。不僅如此，警方連一個“不予立案通知書”都不敢出，而只是采取口頭通知的方式：他們也怕留下把柄嗎?那又怕留下什么把柄呢?“不作為”的把柄?還是確實“有苦衷”?

想來是“有苦衷”的了。否則，去年年底報案，到現在為什么都不能給個通知出來呢?但正如我國有關法律規定的，原則上應當出具不予立案通知書，那出具這份通知書，就是我們地方公安部門應當承擔的義務，而地方公安部門不承擔這樣一個看似很簡單的義務，回到開頭的話題，那只能有兩種情況：一是“不作為”，二是“不敢為”。而仔細分析本案，應當后者的可能性更大了：恐怕領導打招呼是肯定存在的了。

中國語言的內涵實在太豐富，如“縣官不如現管”，又如“官大一級壓死人”，如此等等，都無不說明一點：哪怕是平時里威風無比的公安局或公安干警，你也得把腰板給彎曲了，把姿態放矮了，把語氣放緩了，把調子放低了，因為我就管著你呢!所以，很多時候，做與不做，能與不能，不是你說了算，而是我這個“領導”說了算!

得!又回到“官制”時代了!在掌權者的眼里，哪里有法律，哪有責任，哪有公正，哪有程序，哪有權限，我的話就是法律，我的話就是圣旨，你個小小的公安局局長，抑或大隊長敢不從我?!所以，就別責怪人家公安人員了，就別再指責人家“不作為”了，人家，唉!也無奈著呀!人家的頭頂上，不僅有著天，更有著領導呀!天算什么呢?天下領導最大呀!我敢為嗎?

所以恍然了，中國的法制之路，真的還很遠很長，只要我們的“官念”不除，我們的監督機制不健全，我們的權利還未能徹底的“裝進籠子里”，那司法自由被干涉，社會公眾被強暴就必然始終存在!

想通了這點，心里淡然了：既然路還長著，那我們就慢慢地走吧!只是希望，這條路，不要太漫長。畢竟，老百姓的思想可已經走到我們前面去了!(評論員冷言)