“引擎”平穩(wěn)切換是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵
國家統(tǒng)計局昨天公布中國經(jīng)濟(jì)上半年的“成績單”：國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速為7%，超出市場“破七”的預(yù)期;居民收入實際增長7.6%，跑贏GDP增速;物價水平保持低位、就業(yè)形勢比預(yù)期好、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)優(yōu)化。
在統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布前，國務(wù)院總理李克強曾分別與部分省市官員、專家和企業(yè)家座談，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)，處于合理區(qū)間，并強調(diào)中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，仍具有強大的韌性、潛力和回旋余地;要實現(xiàn)增長、物價、就業(yè)、收入、環(huán)保多重目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。
李克強總理強調(diào)“基本面”和“多重目標(biāo)”，實際上是提醒判斷中國經(jīng)濟(jì)的“合理框架”——無需過度聚焦于增速，而應(yīng)以多重視角評估新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)形勢。在新常態(tài)下，只要經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間，是否“破七”并非重點，協(xié)調(diào)發(fā)展才是關(guān)鍵所在。
從近年的季度GDP增速來看，中國經(jīng)濟(jì)從2010年一季度的11.9%開始回落，在2012年一季度進(jìn)入8%的區(qū)間，其后一直在7%-8%的區(qū)間波動——從坐標(biāo)圖上看，幾乎呈一條直線。事實證明，7%左右確是目前中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率，高一點低一點都很正常，無需為是否“破七”費心糾結(jié)。
從多重目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展來看，上半年的數(shù)據(jù)并不“難看”。物價：居民消費價格(CPI)同比上漲1.3%，雖然漲幅比一季度擴(kuò)大0.1個百分點，但仍處于年初制定的3%左右的調(diào)控目標(biāo)之內(nèi);就業(yè)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標(biāo)的71.8%，調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定;結(jié)構(gòu)調(diào)整：第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重49.5%，比去年同期提高2.1個百分點，消費對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，比去年同期提高5.7個百分點，需求結(jié)構(gòu)的變化符合調(diào)控方向。
中國經(jīng)濟(jì)仍處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和前期政策消化“三期疊加”的調(diào)整期，增長動力和下行壓力并存，尤其在房地產(chǎn)下行、制造業(yè)產(chǎn)能過剩、出口增量有限等大背景下，傳統(tǒng)的“引擎”動力持續(xù)減弱;但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長，比工業(yè)平均增速高將近5個百分點，網(wǎng)上零售額上半年增速將近40%。參加總理座談會的中國人民大學(xué)發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春的判斷是：“這種低迷中有繁榮的局面，說明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。”
這種“引擎”的動力切換能否平穩(wěn)持續(xù)，既是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在，也是破解當(dāng)前有效需求不足困局的關(guān)鍵所在。從去年底至今，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不斷推出降準(zhǔn)、降息和地方債務(wù)置換等多種工具，以營造經(jīng)濟(jì)“筑底”、“引擎”切換的宏觀環(huán)境;但最終在“回穩(wěn)”的基礎(chǔ)上“回升”，還需繼續(xù)通過制度創(chuàng)新激發(fā)潛在的經(jīng)濟(jì)活力和動力。正如李克強所強調(diào)的，中國經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展根本靠改革創(chuàng)新，要繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力提升核心競爭力和品牌塑造能力，支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，讓各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對接創(chuàng)新需求，用創(chuàng)新的翅膀使中國企業(yè)飛向新高度。(伊 歌)
