千億獎(jiǎng)補(bǔ)資金的誘惑

煤炭、鋼鐵行業(yè)未來3年至5年內(nèi)分別壓縮產(chǎn)能5億噸左右和1億-1.5億噸。鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能工作也全面進(jìn)入實(shí)施階段。

地方鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)遠(yuǎn)超國家指標(biāo)

國家提出的去產(chǎn)能目標(biāo)是：煤炭、鋼鐵行業(yè)未來3年至5年內(nèi)分別壓縮產(chǎn)能5億噸左右和1億-1.5億噸。不過，上證報(bào)記者梳理各省去產(chǎn)能目標(biāo)發(fā)現(xiàn)，鋼鐵第一大省河北一個(gè)省壓減的鋼鐵產(chǎn)能就達(dá)1億噸，而晉陜蒙三大煤炭主產(chǎn)區(qū)要化解的煤炭產(chǎn)能已經(jīng)接近4.8億噸，如果再算上其他省份，地方壓減力度遠(yuǎn)超國家預(yù)期。

近期，各地紛紛簽訂煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書，向國務(wù)院立下“軍令狀”。鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能工作也全面進(jìn)入實(shí)施階段。

國家提出的去產(chǎn)能目標(biāo)是：煤炭、鋼鐵行業(yè)未來3年至5年內(nèi)分別壓縮產(chǎn)能5億噸左右和1億-1.5億噸。不過，上證報(bào)記者梳理各省去產(chǎn)能目標(biāo)發(fā)現(xiàn)，鋼鐵第一大省河北一個(gè)省壓減的鋼鐵產(chǎn)能就達(dá)1億噸，而晉陜蒙三大煤炭主產(chǎn)區(qū)要化解的煤炭產(chǎn)能已經(jīng)接近4.8億噸，如果再算上其他省份，地方壓減力度遠(yuǎn)超國家預(yù)期。

分析人士指出，在供給側(cè)改革大背景下，地方積極定指標(biāo)去產(chǎn)能是大勢所趨。目前部分過剩產(chǎn)能在創(chuàng)造就業(yè)和利稅方面已經(jīng)很難有所貢獻(xiàn)，甚至反過來成為地方的“包袱”，地方政府有動(dòng)機(jī)去產(chǎn)能。

此外，中央1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對地方來說既是“誘惑”又是激勵(lì)。一位部委官員對記者直言，地方上報(bào)的目標(biāo)比較多，可能與爭取國家的政策補(bǔ)貼有關(guān)。

“沖動(dòng)”與“決心”

未來3年至5年，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1億-1.5億噸、煤炭過剩產(chǎn)能5億噸左右，這是今年2月國務(wù)院6號文和7號文分別給出的鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的目標(biāo)。

作為對接落實(shí)，各地近期相繼制定了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)