日媒：日印難結(jié)盟對抗霸權(quán)中國 印更看重利益

日本早稻田大學印度政治問題專家笠井亮平在日本《文藝春秋》月刊7月號刊登題為《印度與中俄構(gòu)筑對日包圍圈》的文章稱，日本有很多人對日印關(guān)系持樂觀看法，認為日本可以深化與印度的關(guān)系，結(jié)成“日印同盟”來牽制中國。然而，不要忘記印度外交的厲害之處。

日印關(guān)系目前處于幾乎從未有過的良好狀態(tài)。自2000年開始，兩國在高層往來、貿(mào)易、投資、安全、人文交流等廣泛領(lǐng)域擴大了關(guān)系。

2014年9月印度總理莫迪訪問日本時，兩國宣布結(jié)成“特別戰(zhàn)略全球合作伙伴關(guān)系”。次年安倍首相訪問印度時，雙方確定印度高鐵建設(shè)計劃部分線路使用日本新干線技術(shù)。由于之前印尼剛宣布該國高鐵建設(shè)計劃采用中國技術(shù)，日印高鐵合作受到了很大關(guān)注。

在印度看來，重視對日關(guān)系的姿態(tài)并沒有改變。在“印度制造”口號下推進的制造業(yè)振興政策離不開日本的投資，另外兩國還在就原子能合作以及印度購買日本的US-2水上飛機等大型項目進行談判。在印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，日本發(fā)揮著極大的作用。

日本國內(nèi)有人主張進一步深化這種關(guān)系，與印度結(jié)成“同盟”。關(guān)于“結(jié)盟”的意義，不同的人有不同的看法，但一個共同點是針對中國的存在，希望以安全問題為重點結(jié)成更加穩(wěn)固的關(guān)系。他們認為，日本應(yīng)當與印度合作，對抗霸權(quán)性質(zhì)增強的中國。

問題是，印度會否如日本期待般行事?這并非易事。為什么呢?站在印度的視角，情況會與透過日方鏡片看到的有所不同。

在印度的亞洲外交中，中國也占有極其重要的位置。印中之間存在諸如邊界問題、西藏問題、中國對巴基斯坦援助等直接關(guān)系國家安全的懸案，1962年邊境沖突后印度對中國一直有較強的警惕心理。但另一方面，印度正在與中國深化經(jīng)濟等層面的關(guān)系也是事實。對于印度來說，中國是其最大貿(mào)易伙伴國，經(jīng)濟實力不容忽視。印度國內(nèi)雖然對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行存在不同意見，但最后還是決定加入。從2008年起，印度已經(jīng)有很多關(guān)于中國的論壇和研討會。筆者曾在日本駐印度大使館擔任過專門調(diào)查員，多次目睹印度人是多么認真地討論如何與存在諸多難題、但戰(zhàn)略上重要的中國建立關(guān)系。

關(guān)于印度的高鐵建設(shè)，還存在另外一種觀點。印度采用日本新干線技術(shù)的線路連接的是發(fā)展迅速的古吉拉特邦艾哈邁達巴德和最大城市孟買這樣的高收入地區(qū)，這可以說是日印關(guān)系緊密化的象征。但中國企業(yè)也在對其他線路進行實地調(diào)查，所以未必會形成對日一邊倒的局面。

在安全層面，印中雖然存在邊界問題，但同時也在增強互信，并舉行了國防部長和軍方高層的互訪，實施了陸軍聯(lián)合演習等。此外，兩國還都是金磚國家成員，近年來影響力快速上升。鑒于這種情況，設(shè)想對抗中國的日印“同盟”這一理念被接受的可能性極低。

實際上，印度外交是通過一種方針貫穿起來的，那就是“戰(zhàn)略自律”，即在對外關(guān)系中不過度依賴特定國家，增加政策選擇項，自主地作出判斷。2012年發(fā)表并引發(fā)反響的《不結(jié)盟2.0：印度21世紀外交和戰(zhàn)略政策》報告，便是一種試圖在21世紀重新思考“不結(jié)盟”思想的動向。印度在1971年與蘇聯(lián)通過“事實上結(jié)盟”強化關(guān)系后，受到了各種制約。這也成為印度對“結(jié)盟”比較抗拒的原因之一。印度認為，“不結(jié)盟”比“結(jié)盟”更有利。

重視實際利益的印度外交，隨機應(yīng)變的特性更強，所以其走向很難預(yù)測。正因如此，日本不應(yīng)自以為是地陷入對印度的刻板印象中，而是應(yīng)將印度放在亞洲乃至全球大勢中去制定戰(zhàn)略。