欲享盛宴先固籬笆 歐洲杯反恐形勢嚴(yán)峻

今年6月，四年一度的歐洲杯足球賽將在法國首都巴黎拉開帷幕，7月環(huán)法自行車賽也將在勒蒙圣米舍開始第一站，今夏的體壇盛事對法國乃至整個歐洲的安全部門而言都將是嚴(yán)峻考驗。據(jù)德國《圖片報》近日報道，德國聯(lián)邦刑事調(diào)查局認(rèn)為，伊斯蘭國極端分子有可能會在歐洲杯賽事期間發(fā)動恐怖襲擊。

德媒相關(guān)報道源自于德國聯(lián)邦刑事調(diào)查局一份名為《2016年歐洲杯足球賽事風(fēng)險評估》的報告。該報告稱，可能遇襲的目標(biāo)將是一些象征意義重大、媒體關(guān)注度高，以及襲擊后造成死傷人數(shù)眾多的場所。發(fā)動襲擊者既可能是擅長周密策劃的恐怖主義組織，同時也有可能是“個別失去理智的狂熱分子”。無論是大規(guī)模襲擊，還是“獨狼式”行為，均可能給歐洲杯賽事造成惡劣影響，并引發(fā)民眾恐慌。聯(lián)邦刑事調(diào)查局同時認(rèn)為，不排除恐怖分子針對單個國家隊發(fā)動襲擊的可能性。《圖片報》援引聯(lián)邦刑事局的報告稱：“針對像德國這樣的所謂‘異教徒’國家隊展開襲擊，一旦取得成功，對伊斯蘭國恐怖分子來說將具有強烈的象征意義。”

這份報告令歐洲民眾為即將到來的歐洲杯賽事安全擔(dān)憂。在去年11月巴黎恐怖襲擊當(dāng)中，恐怖分子就曾將巴黎法蘭西大球場納入目標(biāo)范圍，當(dāng)時那里正在舉行德國國家隊和法國國家隊的足球友誼賽，襲擊者在體育場四周引爆了多枚炸彈，所幸沒有造成大規(guī)模傷害。數(shù)天之后，由于擔(dān)心恐襲再度發(fā)生，德國方面臨時取消了在本國城市漢諾威舉行的德國隊同荷蘭隊的一場熱身賽。

由于擔(dān)心發(fā)生恐襲，法國國民議會于本周四再度延長了4個月之前開始的緊急狀態(tài)，該緊急狀態(tài)原定于5月26日到期，現(xiàn)延至7月底結(jié)束。在緊急狀態(tài)下，法國安全力量擁有特殊權(quán)力以保障大型活動的安全。為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的本土恐怖主義威脅，避免去年巴黎恐襲的噩夢重演，法國內(nèi)政部長卡澤納夫在上月底宣布法國加強反恐斗爭的新措施，包括強化法國國家憲兵特勤隊、國家警察黑豹突擊隊和偵緝行動特勤組之間的合作，以增強反恐機(jī)動性和警方調(diào)配效率。

歐洲杯反恐準(zhǔn)備顯然不是法國一家的事。一些歐盟安全問題專家認(rèn)為，當(dāng)前制約歐洲本土反恐成效的最大問題是國家間情報交換阻礙，反恐合作機(jī)制仍然存在很大問題。

雖然歐盟早在1993年就成立了名為歐洲刑警組織的執(zhí)法合作機(jī)構(gòu)，但一直以來，歐洲刑警組織對歐盟成員國執(zhí)法機(jī)構(gòu)缺乏強制約束力，一些歐盟成員國不愿意將自己擁有的情報拿出來共享，為此歐盟委員會曾多次呼吁成員國改變態(tài)度、加強合作。直到巴黎恐襲事件發(fā)生后，這一局面才有所改觀。歐洲刑警組織于今年1月正式啟動了歐洲反恐中心，該中心目前大約有50人，主要協(xié)助加強歐盟成員國在打擊外籍“圣戰(zhàn)”分子、追查恐怖組織資金來源、打擊互聯(lián)網(wǎng)煽動行為等方面的情報共享與行動協(xié)調(diào)。專家指出，歐洲國家之間應(yīng)在這個中心內(nèi)進(jìn)行廣泛數(shù)據(jù)交流，并建立擁有更大權(quán)力的專職反恐小組。

不久前，歐洲刑警組織獲得歐洲議會全新授權(quán)，將有權(quán)與“臉譜”等網(wǎng)絡(luò)社交網(wǎng)站直接接洽，跟蹤、鎖定極端恐怖主義組織發(fā)布的信息來源和人頭線索。歐洲人希望，歐洲刑警組織作為歐盟范圍內(nèi)合作、后勤支持和信息交換中心，能夠改善當(dāng)前歐盟各國警方反恐信息滯后的局面。 (本報柏林5月25日電 本報駐柏林記者 田 園)