治理“為官不為”離不開(kāi)群眾監(jiān)督

今年下半年，廣東省紀(jì)委明確將建立健全黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任清單，完善責(zé)任追究特別是“一案雙查”工作機(jī)制，建立健全責(zé)任制落實(shí)檢查考核、報(bào)告和約談制度，同時(shí)加快出臺(tái)規(guī)定治理“為官不為”。(7月27日《南方日?qǐng)?bào)》)

“為官不為”嚴(yán)重影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系。這樣的黨員干部雖然不多，然而，這是變相的奢靡之風(fēng)，屬于另類(lèi)腐敗。無(wú)疑就是一粒老鼠屎壞了一鍋粥，產(chǎn)生了極其惡劣的負(fù)面影響。各級(jí)黨委、紀(jì)委必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，形成想干事、會(huì)謀事、敢擔(dān)事、能成事的良好氛圍。這就要求各地必須拿“為官不為”的反面典型開(kāi)刀，堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)邪氣。

全國(guó)各地都在治理“為官不為”，效果不盡人意。因?yàn)楦鞯卮蠖际遣扇∪匙哟颢C——坐山喊的辦法，層層下發(fā)文件，層層召開(kāi)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，怎么可能取得實(shí)效呢?一言以蔽之，治理整頓如果只是大官治理小官，群眾就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，根本就沒(méi)有找到問(wèn)題的癥結(jié)，自然難以解決問(wèn)題。離開(kāi)群眾的支持，要想解決“為官不為”，無(wú)疑就是異想天開(kāi)，白日做夢(mèng)。

治理“為官不為”，需要內(nèi)外結(jié)合。在練好“內(nèi)功”的同時(shí)，還必須練好“外功”。必須加大政務(wù)公開(kāi)的力度，請(qǐng)公眾和媒體共同參與監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任清單執(zhí)行落實(shí)到位。北京市東城區(qū)近日開(kāi)展“為官不為”和“為官亂為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，居民和企業(yè)法人如果在辦事過(guò)程中遭遇到此類(lèi)行為，可以直接撥打信訪舉報(bào)電話或者通過(guò)紀(jì)委監(jiān)察局官方網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)。這種做法值得借鑒，應(yīng)該推廣。

其實(shí)，在廣東省內(nèi)，也早有依靠群眾監(jiān)督整治“為官不為”的經(jīng)驗(yàn)。自今年的四月份佛山市就出臺(tái)《佛山市整治領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”試行辦法》以來(lái)，根據(jù)群眾反映“為官不為”的突出情況、社會(huì)輿論曝光、佛山市委市政府督查部門(mén)督查反饋等10類(lèi)線索，啟動(dòng)整治工作。佛山市委組織部匯總各方面情況后，約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，向其反饋問(wèn)題，聽(tīng)取本人說(shuō)明，并有針對(duì)性地提出要求，同時(shí)做好約談紀(jì)實(shí)，對(duì)涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問(wèn)題不及時(shí)解決等七類(lèi)“為官不為、懶政怠政”現(xiàn)象，“動(dòng)真格”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。目前已經(jīng)有9名領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樵谥攸c(diǎn)工程項(xiàng)目中拖延、未按約定日期完成工作而被誡勉談話。佛山市的做法對(duì)“為官不為”行為形成了震懾，對(duì)推動(dòng)工作發(fā)揮了正面作用，提高了干部的執(zhí)行力。佛山市能做到的事情，廣東省其它地方照樣能做到。

須知，治理“為官不為”，一旦離開(kāi)了群眾的監(jiān)督，那就是無(wú)源之水，無(wú)本之木，根本不可能取得較好的效果。