讓帶薪年休假從不自覺走向自覺

我國《勞動法》規(guī)定，國家實行帶薪年休假制度，并出臺了《職工帶薪年休假條例》。然而，人社部調(diào)查顯示，目前帶薪休假的落實率僅有50%。(7月27日《人民日報》)

帶薪年休假，是指勞動者連續(xù)工作一年以上，就可以享受一定時間的帶薪年假。為了從法律上保障勞動者帶薪年休假的權(quán)益，2007年12月，國務(wù)院通過了《職工帶薪年休假條例》;2008年9月，人力資源和社會保障部公布了《帶薪年休假條例實施辦法》，對帶薪年休假作出了更加明確的規(guī)定。

實行帶薪年休假制度，對各方面都不失為一件好事。對廣大職工而言，享受帶薪年休假，可以使身心得到調(diào)整，以便能更好地工作。對單位而言，落實職工福利待遇，可以更好地調(diào)動職工工作積極性。對社會而言，“落實帶薪休假制度，對刺激消費、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動新常態(tài)下的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型都是有好處的。”

盡管帶薪年休假的好處多多，但目前全國的落實率卻僅有50%，自覺性不夠好，令人感到非常惋惜。究其原因，主要是有人認為領(lǐng)導(dǎo)都不休假，擔(dān)心自己休假會給領(lǐng)導(dǎo)留下不勤奮工作的印象，影響到以后的調(diào)動、升遷;有一些勞動者由于底薪很低，認為帶薪休假的“薪”是指底薪，而自己不愿休假;還有個別單位為降低勞動成本，剝奪了職工帶薪年休假的權(quán)力;也有一些勞動者竟然不知道自己有帶薪休假的權(quán)力。

實行職工帶薪年休假，是世界各國的普遍做法，也是一項必須執(zhí)行好的制度。有關(guān)部門要站在嚴格依法辦事、尊重勞動者權(quán)益的高度，力推職工帶薪年休假制度有效落實，切實改變目前的落實率低的狀況，讓職工帶薪年休假從不自覺走向自覺。

一是加強教育宣傳。帶薪年休假涉及廣大職工的切身利益，要大張旗鼓進行宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。要通過教育宣傳，使大家認識到休息權(quán)是我國憲法規(guī)定的公民權(quán)利，勞動者應(yīng)當(dāng)平等享有，讓全體職工知悉享有帶薪年休假的條件、標(biāo)準(zhǔn)和待遇。無論是機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，還是民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位，都應(yīng)認真落實職工帶薪年休假制度，切實保證職工享受帶薪年休假。

二是加強督查整改。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要加大對企業(yè)職工年休假制度落實情況的檢查力度，重點解決勞動執(zhí)法力度偏軟，部分用人單位缺乏對法律敬畏的問題，維護法律的嚴肅性。對部分職工因工作需要不能休年休假的，督促相關(guān)單位除正常支付工資收入外，還要支付相應(yīng)的補償。對不安排職工休年休假，又不依照規(guī)定給予年休假工資報酬的情形，依據(jù)規(guī)定給予相應(yīng)的懲處措施。

三是營造良好氛圍。對單位和職工個人，要加強工作統(tǒng)籌，打破單位工作忙不敢休假，工作多無法休假的狀況，使大家能夠愿意休假、放心休假，做到工作與休假兩不誤。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭休假，以帶動其他干部職工休假。工會組織要采取集體協(xié)商等有效措施維護職工的合法休假權(quán)益。要通過營造良好氛圍，使制度更加深入人心，落實更加自覺有力。