綜述：緬甸議會未給昂山素季參加總統選舉開綠燈

　　緬甸各方評論說，這體現出緬甸修憲的難度。由于修憲牽涉到民族和解以及和平進程等，圍繞修憲的形勢如何發展還有待觀察。

　　執政黨聯邦鞏固與發展黨（鞏發黨）議員提交議會的修憲草案包括了修改總統任職資格、降低修憲門檻等重要內容。經過三天辯論，聯邦議會２５日對修憲草案中的６個條款進行投票表決。結果僅同意將總統任職資格中總統候選人應熟悉“軍事事務”改為應熟悉“國防事務”，由于軍隊議員的反對，其他５個重要條款均因未能獲得超過７５％的支持率而被否決。

　　鞏發黨黨報《聯邦日報》２６日報道說，鞏發黨根據變化了的形勢，為了國家和人民的利益，決定修訂２００８年頒布的憲法，并向議會提交了修憲草案。在２５日的表決中，６個條款中僅有１個獲得通過。鞏發黨將根據民眾意愿繼續推動修憲。

　　昂山素季２５日在投票結束后的記者會上說，她對結果并不感到驚訝，人們早有預料。鞏發黨提出的修憲草案并不完全符合大家的期望，但即便如此也未獲得通過，說明議會不愿意進行改革，但廣大民眾不要為此感到失望。她說，緬甸全國民主聯盟不會因此而決定不參選。

　　一些法律界人士解讀說，投票結果意味著憲法繼續維持原有總統任職資格的重要條款，昂山素季據此不可能參選總統，但可以參選議員甚至議長。如果緬甸全國民主聯盟在大選中獲得足夠多的議員席位，其在推舉副總統和總統時將有更大發言權。

　　鞏發黨議員吳昂哥在議會辯論發言時說，如果不按照人民意愿大幅度修憲，難以取得民族和解及永久和平，也難以簽署全國停火協議。因此，鞏發黨為了國家和人民的利益，力主修憲。

　　當地觀察家們認為，緬甸和平進程與修憲進程密切相關。緬甸少數民族武裝組織今年３月與政府草簽了全國停火協議草案，但是至今還不能正式簽署這一協議。民族武裝方面公開表示，他們認為２００８年憲法不能滿足和保障他們的訴求。

　　一位不愿透露姓名的政治分析家認為，盡管修憲門檻很高，但緬甸的修憲民意十分強烈，民盟組織的５００萬人修憲簽名就表明了這一點。執政黨領頭提出修憲草案更能說明問題。時代在發展，民意在增強，未來形勢如何變化，還有待觀察。