中國人口減到十億 人口老齡化是不可逆轉的

【中國人口減到十億 人口老齡化是不可逆轉的】世界經濟論壇2016年新領軍者年會(第十屆“夏季達沃斯論壇”)于6月26日至28日在天津舉辦。中國社會科學院的人口與勞動經濟員鄭真真表示，即使將來這個生育政策取消了，中國在21世紀人口的變化，人口老齡化是不可逆轉的。中國人口會減少，這也是沒有什么疑問的。

以下是文字實錄：

主持人李怡然：人口的數量，年齡的結構，男女的比例，生產率、死亡率都是非常重要的指標。我們今天會三個方向討論這個問題，首先我們會討論二胎政策，這方面怎么影響社會和勞動和戶口的變動。

第二，我們會討論年輕人的變化和他們的習慣。特別是他們對于未來的職業需求，有了信息科技對于他們未來想在家里或者流動這方面的選擇的趨勢。

第三，也是我特別感興趣的問題，就是老齡化這方面對于社會和經濟的影響。

先介紹演講嘉賓，香港科技大學的經濟學教授，中國社會科學院的人口與勞動經濟員。還有嵇曉華是果殼的創始人，先從二胎政策開始，麻煩鄭教授可不可以和大家分享一下什么是二胎政策和歷史來源，是怎么會讓政府怎么選擇或者考慮二胎政策?

鄭真真：我先和大家分享，可能中國的聽眾都很熟悉了，因為過去幾年里這個問題討論得很熱烈，實際上從2000年開始我們已經看到了中國的生育率已經差不多十年是保持在一個低于更替水平的情況。實際上在那個時候，已經可以看到中國在維持很嚴格的，我們講一孩政策已經沒有什么必要了，因為整個的夫婦的生育行為已經都改變了，而且很多研究發現實際上這種低生育率并不完全是政策控制的結果，而是夫婦的選擇。所以這種討論進行了很長時間，但是后來終于政策改變了，從2013年開始，一開始是允許一方是獨生子女的夫婦可以生兩個孩子，這個政策執行了一年，我們學者自己都發現這個效率不是很明顯，大家在網上討論的時候很激烈。但是這些討論激烈的人恐怕自己也不生孩子，所以沒有多生出來多少孩子，所以這個政策變動，為什么這么長時間沒有變動，因為有一種害怕，就是說中國這么大一個國家，如果政策變動了，會引起什么樣的后果，誰能擔保不出問題。后來看起來沒有什么問題，所以很快就走了第二步，所有的夫婦都可以生兩個孩子，我們可以把這個稱作為中國獨生子女政策的終結。

今年我們講新面孔，這個政策的改變實際上不會給中國帶來新面孔，因為我們到現在看到的年輕夫婦對政策的反響不是很強烈，一年也沒有增加太多的出生，我們一年有1700萬到1800萬出生，新增加的可能也就是，前兩年不到100萬。所以今年我們還不知道，但是估計今年應該是最多的了。所以我們估計這個政策改變，本身的政治意義是大于人口意義的。對于中國的人口，不會有太大的影響。所以如果說新面貌是什么，中國人口就會變得比較老。大概是這樣的，即使這個政策改變了，即使將來這個生育政策取消了，中國在21世紀人口的變化，人口老齡化是不可逆轉的。中國人口會減少，這也是沒有什么疑問的。

主持人李怡然：減少多少呢?

鄭真真：本世紀末減少到1980年的水平，10億人，減少的是年輕人，新生的人，新生的人減少，意味著一系列的后面的故事。

主持人李怡然：政策出二胎政策的原因，擔心勞動，未來會產生很大的短缺，是不是這個原因呢?

鄭真真：我不能替政府說話，但是我想在這個論證的過程當中，我們一致的觀點是說即使政策放開了，也不會對勞動力的增加有多少幫助。但是如果降低一層，不要看全國的總的宏觀的人口的形勢，如果看家庭的話，這個政策放開對于家庭有好處，如果一個家庭希望有兩個孩子，可以有兩個孩子，可以有更多的選擇，可以有更好的滿足感。而且我想你從事養老產業，也很有關系，一個家庭，如果有兩個孩子，肯定要比有一個孩子要好得多，在養老的問題上。