統治與教育 pdf;統治與教育-從國民到公民的讀后感
美國制度和公民權利的漸進完善，并不是公民教育的結果，而是那些沒有接受過良好教育、因為利益和良知驅動的底層平民不斷爭取的成果。
文 鄭渝川
《統治與教育：從國民到公民》曾在出版當年躋身國內各大暢銷書榜、年度好書榜，并不令人奇怪。這本書的書名和主題非常契合當下中國社會及社會心理。而且，這是一本用心寫成的書。
不同于其他許多談教育、公民教育而顯得十分空洞的讀本，《統治與教育：從國民到公民》梳理了古希臘、古羅馬、中世紀至當代的歐洲、美國開國以來至今大量的思想家、政治家、教育家的學說觀點，段段有引文，頁頁有注釋。
但盡管寫得用心，我依然對其有些失望。
這本書最為突出的問題在于，第一，將戰爭、屠殺等令人驚駭的罪行悉數歸因于化式教育和宣傳，存在割裂歷史、簡單解釋的問題；
第二，將愚民宣傳和教育，局限為德國及相類似體制的國家的實施行為；
第三，很大程度上高估了人文教育、民主共和教育、民主教育、公民教育所能起到的作用。
作者在全書前言中寫道，“的德國以它非常成功的黨化教育和黨化宣傳成為現代極權的范例……德國培養了無數不能自己思考的國民，把他們變成為罪惡事業大膽作惡的機器”。
這種論述，以及基于這種觀點前提而展開的表達，并不確切。從上臺到自殺，不過12年時間，但罪惡卻是隨著體制的形成就已經開始釋放，特別是對于猶太人的隔離、關押和屠戮，參與者非常廣泛，不能說參與者都是因為受到了教育、宣傳，所以才變成了不能思考的機器。
美國學者克勞斯·P.費舍爾在《強迫癥的歷史：德國人的猶太恐懼癥與大屠殺》（譯林出版社2017年1月出版）指出，二戰期間德國所開展的猶太人種族滅絕，溯因指向近代歷史甚至更早時期，指出歐洲大陸的猶太恐懼癥由來已久，經過長期積聚，內化為德國等國家猶太人之外跨民族、宗教信仰、地區不同人群對于猶太人的共同化仇恨。
為當時的德國主體民族實施對猶太人的嚴重犯罪，提供了機會。也就是說，實施及其帶動的犯罪行為，主要是政治和社會體制的安排，當時德國人在這些犯罪行動中的踴躍參與，并不能說都是或主要是宣傳或教育的結果。
那么，20世紀30年代，大批德國公民加入犯罪行為，是因為政府在教育和宣傳中強化了國家主義導向嗎？這肯定有影響。但要注意的是，在上臺之前，德國在思想、藝術、科學等各領域，都可謂是世界中心（崛起終結了這種地位，二戰后期起被美國取代）。
以海德堡大學為代表的高校，擁有最為純正的人文教育傳統，大批德國學者（包括猶太籍和非猶太籍，可以理解為德國教育的成果）逃亡到美國后也能夠快速融入美國學術界和社會。
這一方面表明，德國教育的層次水平跟當時的美國沒有本質上的差異，另一方面，人文教育不是萬能的，其培養出的認同“自由、平等、尊嚴的民主公民”（留下德國、屬于主體民族的學者及畢業生），在種族清洗的誘惑下同樣不堪一擊。
《統治與教育：從國民到公民》有一章說道，“從技術條件來說，……高效能現代宣傳只能產生并存在于極權國家。”這個說法也十分可疑，因為宣傳的模板，一方面是一戰期間美國主政者為了沖破德裔勢力的阻撓對德宣戰所構建起的戰略傳播體系，另一方面則是美國商界和社會科學界發明的廣告學、傳播學手法。
冷戰期間，美蘇兩國相互進行并針對其他很多國家都進行了高效的、嚴重不實的煽動式或抹黑式宣傳。美國政界、政治學界一直流行著以價值觀為先導的理想主義一派，以及專注國家利益的實用主義者，后者對于面向國民（公民）及海外的欺騙式宣傳往往毫無心理負擔，但前者的記錄也未必干干凈凈。
實際上，在這些國家和地區中，政府、社會組織、企業甚至所謂的輿論領袖，宣傳也好，傳播也好，或者叫做價值觀營銷也好，都玩得很嫻熟，目的都在于誘使人們放棄思考，形成群體化的一致意見，這與宣傳的區別，僅僅在于前者可以在宣傳失敗后付諸暴力手段。
人文教育、民主共和教育、民主教育、公民教育，或者其他叫法，這樣的教育方式，當然要比呆板統一、不準獨立表達和自由思考的教育方式要好，其作用在于至少讓一部分人擁有獨立思考的能力、驗證和追求夢想的機會及渠道。但如果將美國政制的確立和延續，都主要歸結于此，就大大值得懷疑了。
哥倫比亞大學新聞學院教授邁克爾·舒道森在《好公民：美國公共生活史》（北京大學出版社2014年1月）書中就談到，美國開國階段，將“自然人”跟“具有良好的素質和道德的公民”區分開來，前者中的大多數并不享有基本的民主權利，后者其實指的是擁有較多私產的平民。
強調公民素質和道德，至少在當時并不是要推進民主教育和公民教育，而是要為實施覆蓋面較窄的民主提供合理性解釋。
美國制度和公民權利的漸進完善，也不是公民教育的結果，更不是在杰斐遜·漢密爾頓等“國父”事跡感召、民主共和教育引導下成長起來的精英良心發現的結果，而是那些沒有接受過民主教育（或其他名目的良好教育）、因為利益和良知驅動的底層平民不斷爭取的成果。
《統治與教育: 從國民到公民》
作者: 徐賁
出版社: 中央編譯出版社
出品方: 三輝圖書
出版年: 2016-1-1
頁數: 638
定價: 88.00
