孩子“3點(diǎn)半”放學(xué)后怎么辦？長春準(zhǔn)備出招破解

新學(xué)期開始一個月了，不少家長一直在為孩子“3點(diǎn)半”放學(xué)后怎么辦發(fā)愁。據(jù)了解，小學(xué)生放學(xué)時間，都與家長下班時間不一致，因此形成了學(xué)生看護(hù)上的“空檔期”。到底誰來接孩子，成了許多家庭不得不面對的難題。26日，在長春市教育局建言獻(xiàn)策座談會上，長春市教育局黨委書記梁國超特別提到的“三點(diǎn)半現(xiàn)象”，再次引發(fā)了眾多學(xué)生家長的關(guān)注。

家長苦惱三點(diǎn)半放學(xué)孩子沒人管

開學(xué)前夕一周，長春市民周女士就開始尋找各種課后托管班。“兒子是一名三年級小學(xué)生，以前都是老人幫忙接送。開學(xué)前夕，老人身體不適，接孩子成了難題。”周女士表示，家里老人要能夠幫忙還好，如果幫不上忙就真的特別頭疼。“讓托管班接孩子屬無奈之舉，開始我們也不太放心，放學(xué)就把孩子扔到一個屋里不忍心，但沒辦法我看好多家長也都選擇這個方式。”周女士無奈地說道。

春春是小學(xué)四年級的學(xué)生，因?yàn)楦改付家妩c(diǎn)左右才下班，這學(xué)期他開始獨(dú)立回家。學(xué)校到小區(qū)大概1000米遠(yuǎn)，每天下午三點(diǎn)半，春春就背著書包，自己回家?；丶抑螅褪菋寢屢槐橐槐榈碾娫?到家了嗎?關(guān)好門了嗎?冰箱里有水果……即使孩子安全到家，媽媽的心還是懸在半空中。她表示，自己五點(diǎn)半左右到家，對孩子有兩個小時的監(jiān)管“盲點(diǎn)”，只能通過突擊打電話“查崗”的方式來監(jiān)管。

小學(xué)生在校每天不得超過6小時

下午三點(diǎn)半是大部分小學(xué)的放學(xué)時間，長春部分小學(xué)二點(diǎn)四十就放學(xué)了。孩子放學(xué)，家長上班無法接孩子的難題，已經(jīng)存在多年。長春市教育“減負(fù)”十條規(guī)定中明確要求減輕義務(wù)教育段中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)、初中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間分別不得超過6小時、8小時，任何年級不得組織晚自習(xí)。小學(xué)生在?；顒涌偭棵刻觳怀^6小時(含活動、自習(xí)、不含午休時間)。三點(diǎn)半放學(xué)后的孩子沒人接，成為困擾很多家長的“三點(diǎn)半難題”。一些家長不得不請老人幫忙，也有家長花錢雇人接送孩子，還有相當(dāng)一部分家長選擇托管班。幾乎每一所學(xué)校附近都能看到課后托管班的身影，價錢在五百左右，這些托管班老師統(tǒng)一在放學(xué)后把孩子接到托管班，看著孩子們寫作業(yè)，還能提供晚飯，等到孩子父母下班再來托管班接孩子。

托管班地方小 安全隱患多 記者在學(xué)校周邊走訪發(fā)現(xiàn)，課后托管班在社區(qū)里的需求非常大，很多托管班開始租一套房子，報名人數(shù)滿了后再租一套房子，很快就又招滿了。只要是一所大一點(diǎn)的學(xué)校，周邊隨處可見墻上密密麻麻的托管班廣告宣傳單。 但是托管班利潤很薄，不少托管班為了維持運(yùn)營，盡量多地招攬孩子，有的一套100平方米左右的兩居室，托管的孩子竟然多達(dá)二三十人。

很多校外托管班開設(shè)在寫字樓、居民小區(qū)內(nèi)，多位孩子擠在一個小房間內(nèi)，存在諸多安全隱患。“孩子們連基本的活動空間都沒有。”一個家長無奈地對記者說，“一周前托管班里還有20個孩子，現(xiàn)在就剩七八個了，都感冒了，托管班十二三平方米的地方裝20個孩子，也不注意通風(fēng)消毒，一個孩子感冒傳染一幫。”

“實(shí)際上每天放學(xué)后，家長們都把孩子送到各種社會上的課外班、托管班里，無形中增加了家庭的教育支出。要是能把這些興趣班挪到校內(nèi)來進(jìn)行，這就減輕了家長的負(fù)擔(dān)和壓力。”一位家長坦言。

師資不足場地受限是短板

“解決三點(diǎn)半難題，學(xué)校的音樂、美術(shù)、體育老師可以開設(shè)一些相關(guān)興趣班和社團(tuán)，但畢竟人數(shù)有限，我們也想多開設(shè)一些孩子們平時接觸不上的課程，來拓寬孩子們的眼界。但沒有老師，又怎么開課呢?”師資這個難題也難住了許多校長們。

記者在采訪另一所小學(xué)時，校長曾坦言，開展課后活動、興趣班，就要請一些專業(yè)的老師，這就涉及到外聘教師，這也是一道難題。

據(jù)了解，目前中小學(xué)經(jīng)費(fèi)基本是靠財政的“生均公用經(jīng)費(fèi)”撥款，對于這部分錢能用于什么，不能用于什么，教育部門與財政部門都有明確的規(guī)定，“要想聘請老師就涉及到課時費(fèi)的問題，可是學(xué)校的確沒有這部分錢。”校長們坦言。

“這些全是義務(wù)的，讓校內(nèi)教師義務(wù)奉獻(xiàn)，一兩次還可以，但怎樣去持續(xù)呢?”一名校長說，現(xiàn)在學(xué)校的壓力太大了，更擔(dān)心孩子在學(xué)校里出現(xiàn)安全問題。

政府出資解決“3點(diǎn)半難題” 托管班在小學(xué)周邊遍地開花，折射的是社會呼吁多年的“3點(diǎn)半難題”。2014年，北京、上海、南京、濟(jì)南等地相繼出臺新政，采取政府購買服務(wù)的方式，鼓勵開展“3點(diǎn)半課堂”，在課外時間安排音樂、科技、體育等活動，讓學(xué)校彈性放學(xué)，達(dá)到課后托管的目的。

26日，在長春市教育局建言獻(xiàn)策座談會上，長春市教育局黨委書記梁國超談到教育的兩個具體問題，其中一個就是“三點(diǎn)半現(xiàn)象”。梁國超說，“這個階段的孩子的家長正是年富力強(qiáng)，是各條戰(zhàn)線的工作骨干，我們試圖破解這個‘三點(diǎn)半難題’，搞一個課后看護(hù)，設(shè)置一些活動、興趣班，讓孩子放學(xué)后這段時間可以留在學(xué)校，期間家長隨時能接走。”至于課后看護(hù)費(fèi)用，梁國超表示，“這個不許向孩子收錢，而是通過財政的渠道解決一部分。”

專家:爭取社會多方力量支持

東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授谷峪認(rèn)為，解決“三點(diǎn)半”難題，還是要發(fā)揮學(xué)校的教育資源的作用，不要把教室和活動場地閑下來，學(xué)生可以在放學(xué)后在教室內(nèi)自習(xí)。學(xué)校在放學(xué)后，可以組織學(xué)生開展豐富的課外活動，也可以發(fā)動學(xué)生自發(fā)地組織一些活動，利用學(xué)校的硬件，由學(xué)校監(jiān)管。

谷峪認(rèn)為學(xué)校、少年宮、社會教育機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、企業(yè)、社區(qū)、地方駐軍單位以及學(xué)生家長都應(yīng)參與進(jìn)來，學(xué)校、少年宮和學(xué)校家長委員會可以一起設(shè)計(jì)課后活動，并協(xié)調(diào)活動的組織和實(shí)施。

“校內(nèi)教師參與課外活動計(jì)劃的工作計(jì)入工作量，從而通過績效工資提高了校內(nèi)教師參與課外活動計(jì)劃的積極性。”由于學(xué)生可能會在課外活動時出現(xiàn)安全問題，谷峪認(rèn)為，參加課外活動計(jì)劃的孩子應(yīng)有意外傷害險等相關(guān)保險，讓學(xué)生、學(xué)校都多一重安全保障。

吉林省社科院社會學(xué)所所長付誠認(rèn)為，在現(xiàn)在的國情下，政府應(yīng)該提供一般的、基本和普惠性的課后活動服務(wù)，并為此買單。社會組織和家長也要支付部分個性化和多樣化的課后活動的費(fèi)用，同時政府要給家庭困難的孩子參與課后活動提供必要的支持，以此保證教育的底線公平。