亞投行行長(zhǎng)金立群近日表示，盡管經(jīng)濟(jì)體量使得中國(guó)成為亞投行的最大股東，但中國(guó)無(wú)意在亞投行行使否決權(quán)。

亞投行行長(zhǎng)金立群近日表示，盡管經(jīng)濟(jì)體量使得中國(guó)成為亞投行的最大股東，但中國(guó)無(wú)意在亞投行行使否決權(quán)。

據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)1月27日?qǐng)?bào)道，金立群是在上周瑞士達(dá)沃斯論壇期間作出這一表態(tài)的，他說(shuō)：“仍然有許多國(guó)家在等候加入，隨著新成員加入，中國(guó)的投票權(quán)比例將逐步降低。亞投行不會(huì)增加特別多數(shù)投票權(quán)來(lái)維持中國(guó)的否決權(quán)。”

亞投行股權(quán)結(jié)構(gòu)是根據(jù)GDP規(guī)模來(lái)分配的，域內(nèi)、域外的認(rèn)繳額比例是75∶25，中國(guó)在所有成員國(guó)當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)體量是最大的，所以中國(guó)成為了第一大股東。

去年6月29日公布的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》顯示，中方在亞投行認(rèn)繳額為297.804億美元，占比30.34%，中方投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%，也是現(xiàn)階段投票權(quán)占比最高的國(guó)家。緊隨其后的印度和俄羅斯的投票權(quán)分別為7.5%和5.92%。

而亞投行理事會(huì)采用簡(jiǎn)單多數(shù)、特別多數(shù)和超級(jí)多數(shù)原則進(jìn)行決策。簡(jiǎn)單多數(shù)指投票權(quán)的半數(shù)以上；特別多數(shù)指理事人數(shù)占理事總?cè)藬?shù)半數(shù)以上、且所代表投票權(quán)不低于成員總投票權(quán)一半的多數(shù)通過(guò)；超級(jí)多數(shù)指理事人數(shù)占理事總?cè)藬?shù)三分之二以上、且所代表投票權(quán)不低于成員總投票權(quán)四分之三的多數(shù)通過(guò)。

除有明確規(guī)定外，理事會(huì)討論的所有事項(xiàng)，均應(yīng)由所投投票權(quán)的簡(jiǎn)單多數(shù)決定。選舉行長(zhǎng)、增加資本金、修改協(xié)定、下調(diào)域內(nèi)出資比例等重大事項(xiàng)均需要以超級(jí)多數(shù)批準(zhǔn)，吸收新成員則采用特別多數(shù)原則批準(zhǔn)。此外，董事會(huì)討論的所有問(wèn)題，均應(yīng)由所投投票權(quán)的簡(jiǎn)單多數(shù)決定。其中，董事會(huì)制定主要業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)政策、向行長(zhǎng)下放政策及項(xiàng)目決定權(quán)需不低于總投票權(quán)的四分之三多數(shù)批準(zhǔn)。

所以在涉及重大事項(xiàng)時(shí)，如果中國(guó)不同意將不能通過(guò)，使得中國(guó)實(shí)際暫時(shí)擁有了一票否決的權(quán)力。

金立群指出，這和一些舊有的國(guó)際性機(jī)構(gòu)形成了重大對(duì)比，如世界銀行——美國(guó)一直通過(guò)修改協(xié)議章程一直保持著自己的否決權(quán)。而中國(guó)無(wú)意在未來(lái)增加“特別多數(shù)”(special majority)來(lái)保持自己的否決權(quán)。

“當(dāng)中國(guó)提出設(shè)立亞投行時(shí)，許多國(guó)家提出疑慮和關(guān)切，但現(xiàn)在亞投行已經(jīng)被許多國(guó)家所接受”他這樣表示。

現(xiàn)存的幾大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)始大國(guó)都擁有一票否決權(quán)。例如世界銀行規(guī)定，任何重要決議必須要有85%的同意票才能通過(guò)，美國(guó)的投票權(quán)仍為15.85%，具有一票否決權(quán)；IMF重大改革事項(xiàng)則需要85%以上的支持率才能通過(guò)，而美國(guó)占有超過(guò)15%的投票權(quán)，即美國(guó)具有一票否決權(quán)；亞洲開(kāi)發(fā)銀行則是日本和美國(guó)都擁有一票否決權(quán)，它們分別以12.78%的投票權(quán)同時(shí)位列第一大出資國(guó)。

事實(shí)上，這并不是金立群第一次作出類似表述，在去年年初的舉辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇2015年會(huì)上，金立群也曾表示，未來(lái)隨著更多國(guó)家的參與亞投行，中國(guó)會(huì)單方面稀釋自己的股份。他當(dāng)時(shí)說(shuō)：“作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)將遵守國(guó)際通行準(zhǔn)則，不會(huì)以老大自居，而是平等待人，有事好商量。盡量以達(dá)成一致的方式?jīng)Q策，而不是靠投票權(quán)決定。”