【中國削減鋼鐵產(chǎn)能或造成40萬人失業(yè) 威脅社會穩(wěn)定】1月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，將在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1—1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。（金匯財經(jīng)）

1月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，將在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1—1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。

對此，新華社26日援引中國冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)稱，這可能造成40萬人失業(yè)。新華社并稱，中國將建立基金來幫助下崗工人就業(yè)。

李新創(chuàng)進(jìn)一步表示：“相關(guān)行業(yè)還會有更多工人受到影響，并可能成為一支破壞穩(wěn)定的力量。鋼鐵行業(yè)大規(guī)模裁員可能威脅社會穩(wěn)定?！?/p>

盡管中國去年經(jīng)濟(jì)增速(6.9%)已降至25年來最低，但中國領(lǐng)導(dǎo)人仍堅持要削減過剩產(chǎn)能和國企冗員。他們一方面要努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變投資拉動型的增長模式，另一方面還要避免經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩，正著手進(jìn)行著微妙的平衡。

前中銀國際美國辦事處負(fù)責(zé)人Andrew Collier表示：

這是中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速放緩、效率提高的一個積極跡象，但我們需要觀望有多少裁員會變成現(xiàn)實(shí)，中國的高負(fù)債將更好地用于支持正在增長的實(shí)體業(yè)務(wù)。

IHS Global Insight駐新加坡亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Rajiv Biswas稱：

中國鋼鐵行業(yè)2015年一直面臨鋼材價格下滑的局面，行業(yè)虧損估計達(dá)120億美元。中國鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能約為3億噸，需要經(jīng)過長時間的重組和整合。

國務(wù)院常務(wù)會議并指出，將嚴(yán)控新增產(chǎn)能，嚴(yán)格督查落實(shí)國家2013年有關(guān)停止備案新增產(chǎn)能鋼鐵項目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項目。

會議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識化解過剩產(chǎn)能的艱巨性和重要性，關(guān)鍵是多措并舉做好職工安置。

1、要引導(dǎo)企業(yè)主動想辦法、“發(fā)內(nèi)功”，采取靈活工時、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等發(fā)揮內(nèi)部安置潛力。

2、企業(yè)確需與職工解除勞動關(guān)系的，應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，償還拖欠的工資、補(bǔ)繳社會保險費(fèi)，并做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。

3、支持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)和職工自主創(chuàng)業(yè)，將國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到礦區(qū)，鼓勵職工就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

4、對失業(yè)人員按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險，對就業(yè)困難人員通過政府購買公益性崗位等給予再就業(yè)幫扶，對符合救助條件的及時納入社會救助，讓他們的基本生活有保障。