【Facebook與印度的網絡中立之爭：區別定價該何去何從】FaceBook創辦人馬克·扎克伯格認為，有網比沒網好，通過不上網來實現中立不現實。Free Basics是自由市場,用戶可以隨時支付將免費的受限網絡“升級”到訪問整個互聯網。

印度電信管理局于2015年12月到2016年1月14日期間征求人們關于電信運營商 “區別定價”的意見。雖然印度電信管理局堅持這個話題不屬于網絡中立的范圍，但這是繼印度監管部門叫停Facebook提供免費互聯網入口計劃后的又一行動。同時，Facebook也在積極進行宣傳活動，尋求對“互聯網自由”的支持。

“當訪問不同的網站、應用程序或平臺時，電信運營商應該被允許使用區別定價嗎？”“是否有替代方法、技術或商業模式而不是區別定價來達到消費者免費上網的目的？ ”以上問題是問卷的一部分，印度電信管理局鼓勵用戶分享他們的意見，甚至提供備選的問卷答案，這也是他們一貫做法。2015年12月底，監管者通過向Facebook在印度的電信合作伙伴施壓叫停Free Basics(免費互聯網服務)，讓它等待一個“具體的批準”。Facebook在印度的做法是將免費服務限于Facebook旗下的服務和它的合作伙伴，用戶只有額外付費才能上其它網站。監管部門內部仍在一個問題上爭執不下：電信運營商是否應該根據上網內容區別定價。

網絡中立性指網絡運營者不能通過調整網絡配置使服務產生差別，要平等對待所有使用該網絡的用戶。監管部門認為，Facebook的免費互聯網計劃違反了網絡中立性原則。通過該計劃，窮人能夠免費享受到部分網絡服務，但只能看到那些挑選好的信息。而FaceBook創辦人馬克·扎克伯格認為，有網比沒網好，通過不上網來實現中立不現實。Free Basics是自由市場，用戶可以隨時支付將免費的受限網絡“升級”到訪問整個互聯網。他說：“印度大約只有30%的地區接入了互聯網，那些批評人士不是想著給人們免費提供一些基本的網絡服務，反而在傳播虛假的言論，這意味還有10億人沒有網絡。這將使互聯網更像是一個有圍墻的花園。”

因為Free Basics作為免費互聯網接入平臺行事高調，故呼吁網絡中立的拯救互聯網運動就成為了一場阻止Free Basics的運動。監管機構在叫停Free Basics后，Facebook也在呼吁人們通過廣告、Facebook留言等各種渠道向印度電信管理局表達他們對“互聯網自由”的支持。監管機構收到了240萬份關于此問題的回復，其中通過拯救互聯網運動搜集到的近50萬條回復都是投票反對Free Basics。印度電信管理局主席夏爾馬暗示說，民意調查數據不太可能影響最終結果。毫無疑問，Facebook支持電信運營商區別定價，這也是它能提供免費受限網絡的前提，但印度方面何時能做出最終決定尚未可知。

扎克伯格在一篇文章中說：“網絡中立性與網站的目的不沖突。我們絕不會阻止人們使用其他網站或者應用程序，我們不會使用快速通道來故意吸引顧客?！笔褂肍ree Basics時的“圍墻花園”(walled garden，把用戶限制在一個特定的范圍內，允許用戶訪問指定的內容，同時防止用戶訪問其他未被允許的內容)和隱私問題也讓批評人士們感到擔憂。產品副總裁克里斯?丹尼爾斯最近說Facebook可以通過賣廣告(而非泄露隱私等)實現Free Basics的貨幣化，但這并沒有消除他們對該平臺擔憂。

雖然Free Basics在世界各地蓬勃發展，但它在印度的未來仍是不確定。批評人士認為，馬克·扎克伯格更感興趣的是找到新市場，而非為負擔不起網費的窮人免費提供部分網絡服務，因為印度是Facebook尋求收入增長的一個關鍵市場。據報道，在過去的幾個月里，Facebook已在印度投資了近4500萬美元推行Free Basics，扎克伯格也多次高調訪問印度以尋求支持。