軍工科研院所改革或近期落地 帶動軍工產業重構

【軍工科研院所改革或近期落地 帶動軍工產業重構】從最新情況來看,2016年在大刀闊斧的軍改帶動之下,軍工產業變革也必將邁出實質性一步。

科研院所被譽為各大軍工集團的“鉆石礦”,國防科工局與相關部門及各軍工集團就其改革進行了會商,初步形成了《軍工科研院所分類方案》和《軍工科研院所分類改革實施工作方案》。

軍工科研院所改制的細則一旦破冰,各大軍工集團的資產證券化率將提升一個層次。比如,中航工業集團高層曾透露,如果科研院所改革政策能落實的話,集團80%的資產證券化率任務將很快完成。

史無前例的軍改正在穩步推進,與之相呼應的重構國防工業體系的步伐也在推進。記者昨日從權威渠道獲悉,備受市場關注的軍工科研院所分類改革的部分方案已成稿并報審,即將進入發布程序階段。

據悉,軍工科研院所分類改革文件較多,包括《軍工科研院所分類方案》和《軍工科研院所分類改革實施工作方案》,以及《分類推進事業單位改革中軍工科研院所轉制為企業配套政策》等,其中后者已呈報,正在辦理后續發布手續。

令人期待的是,今年是深化國防科技工業改革的關鍵年,包括編制發布“十三五”規劃并啟動實施,大力推進軍民融合并實施專項行動計劃等多臺大戲等待登場。

有關“軍工科研院所分類改革”的醞釀始于2013年,業內人士預計政策將隨著軍改的推進浮出水面。

據悉,軍工科研院所分類改革的部分方案已成稿并報審,即將進入發布程序階段。這意味著,與軍改相呼應的軍工產業重構,也將在2016年邁出重要一步。

資本市場對軍工集團中的科研院所極為關注。這塊資產一直被視為各大軍工集團的最優質的資產,譽為“鉆石礦”,因為科研院所技術領先、人才密集,不需要重資產即可運營,堪稱“現金奶牛”。有資料顯示,在中船重工集團,28家軍工科研院所貢獻了集團超過30%利潤。

然而,軍工科研院所改制也是整個軍工改革的深水區,此項改革涉及人員分流、收入分配、社會保障、財政稅收、安全保密等多項復雜問題,需要多方協同研究改革方案,而且也需要在整個軍改的大框架內統籌安排,為此遲遲未浮出水面。

從最新情況來看,2016年在大刀闊斧的軍改帶動之下,軍工產業變革也必將邁出實質性一步。

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