除了政策端之外，在供給端，“內外聯動”不斷，市場供給不斷加強，商業模式也在持續創新。隨著政策端、供應端和需求端的持續發力，新能源汽車產業已經成為新常態下的新機遇。

2015年，我國新能源汽車發展迅速，無論產銷相比前一年同期均有了大幅度的提高，這在很大程度上得益于各地對新能源汽車發展的利好政策。政策推動讓新能源汽車“一路小跑”風光無限，從汽車廠家的巨資布局，到下游新興充電樁產業的興起，甚至牽扯到IT巨頭們借機搖旗吶喊進軍汽車圈，新能源汽車之熱攪動著汽車生態。

除了政策端之外，在供給端，“內外聯動”不斷，市場供給不斷加強，商業模式也在持續創新。隨著政策端、供應端和需求端的持續發力，新能源汽車產業已經成為新常態下的新機遇。

政策利好持續加碼

2015上半年，中國超越美國成為全球最大的新能源汽車市場。1-10月，新能源汽車累計生產20.69萬輛，同比增長300%。亮眼數據消除了此前政策補貼減少所帶來的市場憂慮。

新能源汽車的爆發在于強力政策不斷加碼。財政部2015年4月印發《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，國家將在2016-2020年繼續實施新能源汽車推廣應用補助政策，同時加大了退坡力度，除燃料電池汽車外其他車型2017-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。

9月29日，國務院常務會議決定加快新能源汽車發展。李克強總理在會上提出，應大力支持新能源和小排量汽車的發展，并完善新能源汽車的扶持政策，各地不得對新能源汽車實行限行限購，已實行的應當取消。

10月22日，全國節能與新能源汽車產業發展推進工作座談會在京召開。國務院總理李克強作出重要批示。批示指出，加快發展節能與新能源汽車，是促進汽車產業轉型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務，也是推動綠色發展、培育新的經濟增長點的重要舉措。

10月25日，北京市小客車指標調控管理信息系統網站發布通告稱，從即日起新能源汽車指標不進行搖號，直接向所有通過資格審核的申請人配置。這是繼10月13日深圳宣布申請電動汽車的單位和個人可不用搖號直接獲得指標上牌后，全國第二個放開新能源汽車指標的限購城市。

業內人士指出，在國家產業轉型升級、培育新的經濟增長點背景下，發展新能源汽車作為國家戰略將得到更多的政策支持，北京、深圳和上海等地的放開將直接利好新能源汽車的推廣，有助于在全國消費者心中形成示范效應。

中信證券研報認為，在北京深圳的示范下新能源汽車有望快速的實現全國性取消限行限購，進一步推動新能源汽車發展。

市場供給不斷加強

在政策利好不斷加持下，2015年產業發展“快馬加鞭”。在供給端，2015年“內外聯動”不斷，市場供給不斷加強，商業模式也在持續創新。

相對于傳統汽車，新能源汽車仍存在一次性購買成本高、續航里程短、充電時間長、充電網點較少的問題。若想在私人領域加快推廣，必須采用不同于傳統汽車的商業模式，以降低購買成本和提升消費信心。2015年，深圳、杭州、合肥等城市均創新性地推出了適合本地發展需求的商業模式。

限購、限行等依然是新能源乘用車短期市場需求的驅動力，這是因為目前新能源乘用車的經濟性和實用性尚未達到與燃油車全面競爭的地步。根據乘聯會統計，現在實施汽車限購的一二線城市占據了67%的新能源乘用車市場份額。

目前，北上廣深等城市已出臺汽車限購措施，還有多個城市有實施這一政策的計劃。而已經實施汽車限購的城市，均對新能源汽車提出了有別于傳統汽車的上牌鼓勵措施。為進一步促進新能源汽車消費，2015年9月29日召開的國務院常務會議明確提出各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。

行業進入快速發展期

在政策利好不斷、供給端不斷加強的情況下，新能源汽車進入高速發展期。據中汽協會統計，今年11月，我國新能源汽車生產7.23萬輛，同比增長6倍。其中，我國純電動乘用車生產3萬輛，同比增長7倍，插電式混合動力乘用車生產7509輛，同比增長2倍；純電動商用車生產3.09萬輛，同比增長18倍，插電式混合動力商用車生產3893輛，同比增長97%。

此外，2015年1-11月，我國新能源汽車累計生產27.92萬輛，同比增長4倍。其中，純電動乘用車生產11.72萬輛，同比增長3.5倍，插電式混合動力乘用車生產5.30萬輛，同比增長3倍；純電動商用車生產9.01萬輛，同比增長11倍，插電式混合動力商用車生產1.89萬輛，同比增長90%。

“政策逐步加碼，新能源汽車從導入期步入成長期。”民生證券研報指出，國家積極推動新能源汽車的發展，政策從單一補貼到組合拳態勢明顯。政策持續加碼下，新能源汽車從導入期步入成長期，產銷保持高速增長。

國金證券分析師指出，發展新能源汽車作為我國治理大氣污染的重要舉措，將繼續得到政策的大力扶持，具有良好的發展前景。從此前國家領導人密集調研新能源汽車相關公司到相關政策的陸續出臺，可以看出本屆政府促進新能源汽車發展的決心和力度。