【乘郵輪出入境上海擬特定時(shí)限免簽】《上海市推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例(草案)》12月29日提交市十四屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議一審。此次立法不對(duì)航運(yùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，而定位為促進(jìn)型法規(guī)。針對(duì)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中的短板問題，立足地方政府可以積極作為的領(lǐng)域，主要聚焦集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運(yùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)集聚、航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造等事項(xiàng)。

《上海市推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例(草案)》12月29日提交市十四屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議一審。此次立法不對(duì)航運(yùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，而定位為促進(jìn)型法規(guī)。針對(duì)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中的短板問題，立足地方政府可以積極作為的領(lǐng)域，主要聚焦集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運(yùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)集聚、航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造等事項(xiàng)。

據(jù)解放日?qǐng)?bào)12月30日消息，《條例(草案)》明確了上海航運(yùn)中心建設(shè)的總體目標(biāo)：建成航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運(yùn)資源配置能力的上海國(guó)際航運(yùn)中心。

為加大對(duì)航運(yùn)中心建設(shè)的支持力度，本市采取了設(shè)立國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)專項(xiàng)資金等多項(xiàng)有效措施。為了使這些政策長(zhǎng)期化、法制化，《條例(草案)》規(guī)定，本市設(shè)立上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)提供資金扶持。

為進(jìn)一步推進(jìn)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，規(guī)范和促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，此次立法規(guī)定，市旅游、交通部門應(yīng)當(dāng)制定上海郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。上海市旅游局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定與國(guó)際接軌的郵輪旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，對(duì)票務(wù)銷售、合同簽訂、碼頭服務(wù)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)作出規(guī)范，并在郵輪碼頭推進(jìn)實(shí)施特定時(shí)限內(nèi)的過境和出入境免簽政策，設(shè)立雙向便利的免稅購(gòu)物商店；同時(shí)鼓勵(lì)境內(nèi)外郵輪公司在本市注冊(cè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，開展經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)際航線郵輪業(yè)務(wù)。