歷經(jīng)十年談判,中澳自貿(mào)協(xié)定終于今年6月正式簽署,這是中澳兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要里程碑。
歷經(jīng)十年談判,中澳自貿(mào)協(xié)定終于今年6月正式簽署,這是中澳兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要里程碑。11月,相關(guān)議案在澳大利亞聯(lián)邦議會通過,12月20日協(xié)定正式生效。“中澳自貿(mào)協(xié)定利及企業(yè),惠及大眾。”日前在商務(wù)部投資促進事務(wù)局與澳大利亞駐華大使館商務(wù)處舉辦的“中澳自由貿(mào)易協(xié)定解讀研討會”上,與會者一致認(rèn)為中澳自貿(mào)協(xié)定實現(xiàn)了全面、高質(zhì)量和利益平衡的目標(biāo),將全面提升兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,進一步促進兩國資金、資源和人員流動,推動兩國經(jīng)濟優(yōu)勢互補向持久和深入方向發(fā)展,使兩國企業(yè)和消費者廣泛獲益。
中澳經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大
澳大利亞是中國海外投資的第二大目的地,中國是澳大利亞的第一大貨物貿(mào)易伙伴、第一大進口來源地和第一大出口目的地。近年來,中澳兩國在貿(mào)易和投資方面的合作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。據(jù)中方統(tǒng)計,2014年中澳雙邊貿(mào)易額1369億美元。其中,服務(wù)貿(mào)易額167億美元,中對澳出口36.65億美元,中從澳進口130.5億美元。據(jù)澳大利亞統(tǒng)計局統(tǒng)計,2014年中澳雙邊貿(mào)易額1281.7億美元,其中澳對中出口814億美元,澳自中進口467.7億美元。投資方面,截至2014年底,中國赴澳各類投資總額約749億美元。
澳大利亞駐華使館經(jīng)商參贊杜大維表示,中澳雙向互投強勁增長。中國對澳直接投資由2008年的40億澳元增至2014年的300億歐元;2008年澳大利亞對華直接投資幾乎為零,2014年增至120億澳元。
商務(wù)部投資促進事務(wù)局副局長張玉中表示,中國與澳大利亞同處亞太地區(qū),兩國擁有重要共同利益和廣闊合作空間。經(jīng)濟上,中澳兩國具有很強的互補性,在能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、高端制造、農(nóng)牧、食品、金融、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域具有巨大的產(chǎn)業(yè)合作潛力。中澳同為亞太地區(qū)大國和全球重要經(jīng)濟體,達成自貿(mào)協(xié)定將為亞太自由貿(mào)易區(qū)進程提供堅實的踏板,將務(wù)實推進亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程。相信中澳雙方未來的經(jīng)貿(mào)合作潛力將繼續(xù)釋放,尤其在自貿(mào)協(xié)定實施后,雙方合作前景更將亮點紛呈。
企業(yè)和消費者廣泛受益
中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個領(lǐng)域,所產(chǎn)生的影響廣泛而深遠(yuǎn)。據(jù)澳大利亞國際經(jīng)濟研究中心初步預(yù)測,中澳自貿(mào)協(xié)定將拉動澳GDP增長0.7個百分點,拉動中國GDP增長0.1個百分點。
據(jù)商務(wù)部投資促進事務(wù)局綜合部主任許丹松介紹,對我國出口企業(yè)來說,澳大利亞最終實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目和貿(mào)易額占比都將達到100%,且降稅過渡期最長不超過5年。協(xié)定生效時,實施零關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品的稅目和貿(mào)易額占比均達到約99%,工業(yè)品達到約91%和81%,我國的出口產(chǎn)品和企業(yè)都將獲得較好的出口機會。據(jù)初步測算,協(xié)定實施將使中國對澳大利亞出口的產(chǎn)品獲得16.6億美元的關(guān)稅減免,協(xié)定生效時即可獲得10.2億美元減免(占減免總額的61.5%),協(xié)定生效3年內(nèi)可獲得16億美元的減免(占減免總額的96.4%)。中國享受較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品主要包括服裝和皮革、電子和機械、其他制成品、鋼鐵及金屬制品,以及化工產(chǎn)品等,減免額約為15.25億美元,占減免稅金總額的91.88%。這些產(chǎn)品有較大的出口增長潛力,出口規(guī)模將進一步擴大,由此預(yù)計協(xié)定實施后,中國對澳出口占中國總出口中的比重預(yù)計將從1.7%提高到2.1%左右。與此同時,中澳FTA的實施有可能將使牛肉、飲料和煙草制品、紡織品、服裝和皮革制品、礦產(chǎn)品、化工和交通運輸設(shè)備、其他農(nóng)產(chǎn)品和其他制成品等實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)出的增長。
貨物貿(mào)易協(xié)議亦將惠及中國普通百姓,來自澳洲的美食關(guān)稅將普遍降低。中澳雙邊貿(mào)易中,農(nóng)產(chǎn)品比重雖然不高,但從具體產(chǎn)品看,除糧食、棉花、植物油和糖等產(chǎn)品未列入自由化進程外,與我國國民日常消費相關(guān)的牛肉、乳制品、羊毛、葡萄酒、水產(chǎn)品等,澳大利亞都是我國的重要進口來源。目前中國對澳洲紅酒征收14%~30%的關(guān)稅,未來4年將會逐步取消。龍蝦、鮑魚和牛排等產(chǎn)品,今年就開始實施零關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士測算,澳洲龍蝦的關(guān)稅在15%左右,零關(guān)稅之后,每斤澳洲龍蝦能便宜35~45元。
對澳大利亞而言,其向中國出口的產(chǎn)品將獲得約10.01億美元的關(guān)稅減免,其中約3.0億美元在協(xié)定生效日即可獲得減免,剩余約7億美元的減免將在關(guān)稅減讓的過渡期內(nèi)逐步實現(xiàn)。澳大利亞將獲得較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品集中在能源、鋼鐵及金屬制品、以及農(nóng)產(chǎn)品中的牛肉、羊毛、其他農(nóng)產(chǎn)品、乳制品等。澳大利亞貿(mào)易部長羅伯強調(diào),F(xiàn)TA實施后帶來的成果將直接增強澳大利亞商品在中國市場的競爭地位,同時還有利于澳大利亞經(jīng)濟和就業(yè)增長。羅伯預(yù)估,澳大利亞乳業(yè)在第一年將因中澳FTA而多產(chǎn)生600~700個工作崗位。
對于澳洲民眾來說,關(guān)稅降低亦可使其享受更加廉價的“中國制造”產(chǎn)品。如此前關(guān)稅為5%的白色家電將實施零關(guān)稅。