21日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上，中央明確表態(tài)，2016年主要抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這五大任務。簡練的十五個字看似又是國家宏觀經(jīng)濟層面上的調(diào)整，實質(zhì)卻與你我生活緊密相關。

假如你是一個關心股票、關心住房、關心做生意的盈虧、關心打工收入，那么更沒理由不在意這十五個字。重要的是，這五大任務，都是中央給市場把脈開的藥，假如你還勒緊褲腰帶，扛一扛吧，救兵就要到了。

第一大任務：去產(chǎn)能

中央經(jīng)濟工作會議提出，要積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結構性改革的關系。

中國經(jīng)過30多年的發(fā)展，已是一個制造業(yè)大國。只是市場架不住各地的投資沖動，一些行業(yè)、一些產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。2013年，時任發(fā)改委主任張平就“產(chǎn)能過剩成為突出問題”接受媒體采訪時指出，尤為突出的是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭這些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，此外，光伏、風電設備這些新興的產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。

中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍表示，中央經(jīng)濟工作會議完全圍繞結構性改革討論和部署，具有很強的問題導向，“我們供給端的效率相對較低，風險主要來自于供給端。”他表示包括“去產(chǎn)能”在內(nèi)的五大任務均與供給側(cè)結構性改革相關。在兼顧社會穩(wěn)定的基礎上，會議也為產(chǎn)能過剩問題開出了具體藥方，包括通過為應該被淘汰的企業(yè)市場化破產(chǎn)創(chuàng)造條件、加快破產(chǎn)清算案件審理等。

第二大任務：去庫存

國家統(tǒng)計局12月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月份全國70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比上漲的城市個數(shù)分別為33個和40個，分別比上月增加6個和2個。庫存積壓已給房產(chǎn)企業(yè)帶來極大的困擾，盡管如此，高房價及某些限制仍影響百姓購房。

這次中央經(jīng)濟工作會議重點提出要化解房地產(chǎn)庫存對百姓有諸多好處：

農(nóng)民工可在就業(yè)地落戶

會議明確，要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預期和需求。

外地人也將可住公租房

會議提出，要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。

買房花銷可能變小哦

中央鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當降低商品住房價格。

百姓若再購房限制可能變少

取消過時的限制性措施。對此，公眾感受最為直觀的就是購房、貸款等方面限制的取消或放寬。目前，除了北京、上海、廣州、深圳等一線城市外，多數(shù)地區(qū)已取消限購政策。年初，住建部要求各地進一步降低公積金貸款門檻，增加貸款額度，簡化手續(xù)，各地均積極響應。除了限購、貸款等方面措施外，還有哪些“限制性措施”會被取消，令人關注。

第三大任務：去杠桿

通俗來講，“去杠桿化”是一個公司或個人減少使用金融杠桿的過程。把原先通過各種方式(或工具)“借”到的錢退還出去的潮流。針對現(xiàn)存的地方政府債務風險，會議提出的辦法是，做好地方政府存量債務置換工作，完善全口徑政府債務管理以及改進地方政府債券發(fā)行辦法。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，有一些非法的、不合規(guī)的供應，利用大家的儲蓄，而其資金鏈斷裂的情況有發(fā)生，導致投資者上當受騙，被不合規(guī)的投資搞得血本無歸。對此，會議提出，要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場，抓緊研究提出金融監(jiān)管體制改革方案。也就是說咱們股民的合法權益將受到更多保護。

第四大任務：降成本

會議提出，要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。具體措施包括：要降低企業(yè)稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環(huán)境，研究降低制造業(yè)增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。要降低企業(yè)財務成本，金融部門要創(chuàng)造利率正常化的政策環(huán)境，為實體經(jīng)濟讓利。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。國家都幫助企業(yè)降低成本，企業(yè)員工自然也會受益。

其中，研究精簡歸并“五險一金”，社保負擔將會減輕。今年以來，國務院先后確定將失業(yè)保險費率由3%統(tǒng)一降至2%，從10月1日起將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。

第五大任務：補短板

如今我國市場上貧困人口、企業(yè)的技術改造、軟硬基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域都存在短板。大家都知道“木桶理論”，這短板不補齊，木桶如何堪當重任？

提高農(nóng)民收入，城鄉(xiāng)居民收入差距有望縮小

會議提出，要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，把資金和政策重點用在保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上。

勞動者更好適應變化了的市場環(huán)境

會議上兩次提到“精準”。一個是精準扶貧，瞄準建檔立卡的貧困人口，二是提高投資有效性和精準性，補齊軟硬接觸設施的短板。不僅如此，還得扶貧，得給企業(yè)減負、還要加大投資于人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環(huán)境。歸根結底，都得做好“人”的工作。以人為本，這才是根本。

另外，會議還強調(diào)，要加快養(yǎng)老保險制度改革，完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統(tǒng)籌層次。要加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在保基本、強基層的基礎上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問題。屆時，養(yǎng)老金或?qū)嵭腥珖y(tǒng)籌，看病難看病貴的問題有望緩解。