無(wú)論是從我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)、退休年齡政策調(diào)整相對(duì)滯后，還是從延遲退休不會(huì)給勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)太大變化，延遲退休有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。不過(guò)，人們對(duì)延遲退休有一個(gè)心理適應(yīng)期，應(yīng)在堅(jiān)持原則性的同時(shí)具有一定的靈活性，解決好各群體間的政策平衡。

無(wú)論是從我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)、退休年齡政策調(diào)整相對(duì)滯后，還是從延遲退休不會(huì)給勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)太大變化，延遲退休有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。不過(guò)，人們對(duì)延遲退休有一個(gè)心理適應(yīng)期，應(yīng)在堅(jiān)持原則性的同時(shí)具有一定的靈活性，解決好各群體間的政策平衡。

近日，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人力資源和社會(huì)保障部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案，并將采取小步慢走的形式，逐步推遲至合理退休年齡。

正式方案尚未公布，但漸進(jìn)式延遲退休已被提上議事日程。只是，社會(huì)上還存在著各種疑慮：每提高法定退休年齡1年，就要多繳納1年社保費(fèi)，這是否意味著養(yǎng)老責(zé)任將從國(guó)家轉(zhuǎn)移到家庭？延遲退休了，自己在工作期間所盡的繳費(fèi)義務(wù)并不少于上一代，但享受的福利待遇卻比上一代少，是否會(huì)造成社會(huì)群體利益分配不公？種種議論，說(shuō)明了延遲退休改革的復(fù)雜性和艱巨性，需要科學(xué)論證、審慎操作。

一般來(lái)說(shuō)，職工退休后的余壽和工作年限之比是衡量養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和退休年齡是否合理的重要指標(biāo)。我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，如果繼續(xù)執(zhí)行原有法定退休年齡，就意味著退休年限與工作年限比會(huì)逐漸失衡，老年撫養(yǎng)比過(guò)高，社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步加大。

不僅如此，現(xiàn)有法定退休年齡政策調(diào)整也已滯后于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。今年初，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”改革正式啟動(dòng)，建立了養(yǎng)老金待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制。但是，我國(guó)一直實(shí)行的法定退休年齡政策是女性低于男性、特殊工種低于普通工種。在新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系下，由于繳費(fèi)年限更長(zhǎng)，男職工較女職工、普通工種較特殊工種能夠領(lǐng)取更多的養(yǎng)老金，曾經(jīng)為了照顧女性和特殊工作崗位職工的政策，在新制度下反倒可能造成這些群體的利益受損。

當(dāng)然，也有人擔(dān)心，延遲退休將加劇年輕人的就業(yè)壓力。實(shí)際上，就業(yè)增長(zhǎng)最終要通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。退休人員退出勞動(dòng)領(lǐng)域與青年就業(yè)或新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)形成一定的替代關(guān)系，但并不是簡(jiǎn)單的“退一個(gè)補(bǔ)一個(gè)”。這主要是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于迅速變革之中，今后，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重將越來(lái)越大，對(duì)各種類(lèi)型、各種年齡勞動(dòng)力的吸納能力也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，將創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。因此，在我國(guó)勞動(dòng)力年齡人口總量趨于下降的背景下，延遲退休本身并不會(huì)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)供需矛盾的主要原因。

對(duì)待延遲退休，不能只看眼前、只看局部，還要看趨勢(shì)、看全局。從發(fā)展的眼光看，延遲退休有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。實(shí)際上，作為社會(huì)的組織者和管理者，政府的最終目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平提高，一切的社會(huì)問(wèn)題最終要由社會(huì)統(tǒng)籌來(lái)解決。

應(yīng)該看到，延遲退休涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、就業(yè)與收入分配，是一項(xiàng)綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。從個(gè)人來(lái)看，一旦調(diào)整已經(jīng)實(shí)行多年的退休政策，心理上要有一個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)期。這就要求延遲退休在堅(jiān)持原則性的同時(shí)賦予一定的靈活性，解決好各群體間的政策平衡。比如，設(shè)立緩沖期，讓人們?cè)谛睦砩现饾u適應(yīng)；分步走，從更適宜延退的群體開(kāi)始，然后逐步擴(kuò)展；提高針對(duì)性，兼顧職業(yè)特色和個(gè)人。當(dāng)然，也要尊重退休者的個(gè)人意愿，不搞“一刀切”。