人社部：養(yǎng)老金入市將于2016年啟動(dòng)實(shí)施

養(yǎng)老金入市的規(guī)模和時(shí)間表是備受市場(chǎng)關(guān)注的兩大問題，人社部測(cè)算的養(yǎng)老金入市的總規(guī)模可能超過2萬億。

人社部新聞發(fā)言人李忠27日上午表示，人社部將于2016年啟動(dòng)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營工作。目前該部正在會(huì)同財(cái)政部委托投資基金歸集和劃撥的辦法。

李忠在今天上午舉行的人社部第三季度新聞發(fā)布會(huì)上稱，隨著《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》出臺(tái)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營工作取得突破性進(jìn)展，人社部將繼續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營工作。

按照目前的管理體制，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分布在省、市、縣三級(jí)，將分布在各地的結(jié)余基金，特別是分布在市縣的結(jié)余基金逐級(jí)歸集到省一級(jí)，是開展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營的重要前提。

李忠說，現(xiàn)在該部正在會(huì)同財(cái)政部研究制定委托投資基金歸集和劃撥的辦法，規(guī)范資金在委托地方和受托機(jī)構(gòu)之間劃入和劃出的流程，明確委托地方和受托機(jī)構(gòu)協(xié)議簽署的有關(guān)要求。各地的結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進(jìn)行歸集和劃撥。

“我們將抓緊開展工作，按照2016年啟動(dòng)實(shí)施的目標(biāo)，盡快出臺(tái)辦法，確保地方委托投資資金及時(shí)到位”，李忠說。

養(yǎng)老金入市的規(guī)模和時(shí)間表是備受市場(chǎng)關(guān)注的兩大問題，人社部測(cè)算的養(yǎng)老金入市的總規(guī)模可能超過2萬億。人社部、財(cái)政部兩部委八月末召開的國務(wù)院吹風(fēng)會(huì)透露，入市資金規(guī)模由各省確定，而入市的時(shí)間表由市場(chǎng)投資機(jī)構(gòu)決定。

截至2014年，全國共有九個(gè)省養(yǎng)老金超過1000億。其中，其中，廣東省累計(jì)結(jié)余高達(dá)5128億元，為累計(jì)結(jié)余最多的省份，占到全國總量的六分之一。超過2000億元的省份為江蘇(2793億元)、浙江(2632億元)、北京(2161億元)。累計(jì)結(jié)余量在1000億~2000億之間的為山東(1933億元)、四川(1927億元)、遼寧(1289億元)、上海(1262億元)、山西(1169億元).

除了廣東、山東等前期已經(jīng)試點(diǎn)入市的省份，江蘇、浙江、北京等累計(jì)結(jié)余超千億元的七省市也將成為養(yǎng)老金入市的熱門，超過兩千億的江蘇(2793億元)、浙江(2632億元)、北京(2161億元)更是熱門中的熱門。

清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，累計(jì)結(jié)余的資金量只是各省是否愿意養(yǎng)老金盡快投資運(yùn)營的考慮因素之一，老齡化所帶來的支付壓力也是重要因素，省一級(jí)政府最終拿出的資金量要根據(jù)它們自身的情況來確定。