【美國國會談判接近達成預算和債務上限協議】美國眾議院議長博納(John Boehner)和其他國會領導人正在爭分奪秒，以趕在博納將權力移交預期繼任者萊恩(Paul Ryan)之前，盡快敲定為期兩年的預算協議并將聯邦債務上限延長至2017年3月。

美國眾議院議長博納(John Boehner)和其他國會領導人正在爭分奪秒，以趕在博納將權力移交預期繼任者萊恩(Paul Ryan)之前，盡快敲定為期兩年的預算協議并將聯邦債務上限延長至2017年3月。如若成功，這些協議將成為萊恩接任眾議院議長時，博納為清除一些政治分歧立法障礙的最后努力。前提是假定眾議院多數議員在周四的選舉中投票支持萊恩當選。博納定于周五從國會辭職。

目前尚未達成最終協議，但參眾兩院消息人士稱，民主黨和共和黨領導人希望最早在下周一晚間公布方案。美國參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)暗示，預算和債務上限協議可能即將達成。“我們還知道財政談判正在進行中，細節出爐后，特別是如果已經達成某項協議，我將與同事們協商和討論具體細節，”麥康奈爾稱。參議院民主黨領袖里德也發表評論稱，“協商正在進行，但我希望民主黨與共和黨能很快找到解決之道。”

通過協商一項兩年期預算協議，國會領袖及白宮或許在承認，他們無法做到共和黨想要的，即在奧巴馬總統任期內協商一項重大減赤方案，其中包括減少社會保障網計劃等支出。

討論中的協議將全面放寬支出上限，在兩年期間內允許額外支出800億美元，并平均分配至軍費和國內計劃。其中約有500億美元的額外支出編列在10月1日開始的2016財年，300億美元編列在2017財年預算中。軍費在這兩年期間預計也將增加320億美元。參議院消息人士稱，這些額外支出可能至少有部分會抵消掉其他方面省下來的錢。

此前，財政部推遲原定在本周進行的兩年期固息國債標售，因11月3日是上調舉債上限的最后期限，而此次國債標售原定在11月2日結算，如果舉債上限未能如期被上調，則政府可能無法借款。國會必須在11月3日最后期限前延長美國財政部的舉債授權，否則聯邦債務或有因現金短缺而違約之虞。

在周一的記者會上，美國白宮發言人歐內斯特(Josh Earnest)表示：“還沒有就一切問題都達成一致。這意味著目前還沒有達成協議。我們繼續敦促共和黨人繼續與民主黨進行具有建設性的溝通，以統一立場。”

美國舉債授權將延至2017年3月，屆時下任總統也已宣誓就職幾周。奧巴馬將在2017年末完成其第二任期，也是最后一個任期。2016年11月將選舉出新總統。若達成財政協議，需由參眾兩院全體議員投票通過后，再提交給奧巴馬簽署。

多數眾議院共和黨人士反對提高債務上限，除非實施一項長期計劃來降低赤字，并最終平衡聯邦預算。財政協議要想在眾議院獲得通過，就不得不高度仰賴眾議院民主黨議員的投票支持。

穆迪表示如果美國國會未能提高美國政府法定債務上限，不意味著美國即將發生債務違約；提高債務上限的協議料將在政府融資才 ？段用盡之前達成，如果不是的話則肯定會在11月15日之前達成；萬一不能達成協議，則整體政府支出將在2016財年平均削減11%。