《西藏自治區(qū)天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2015-2025年)近日正式發(fā)布，確定未來10年重點(diǎn)發(fā)展中高端消費(fèi)用水，并依托高原生物資源，重點(diǎn)開發(fā)高原特色飲品。規(guī)劃提出，到2020年，西藏天然飲用水產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸，力爭(zhēng)總產(chǎn)值達(dá)到400億元以上，建成全國(guó)天然飲用水重要供應(yīng)地。飲用水產(chǎn)業(yè)日漸成為富民興藏的新產(chǎn)業(yè)。

《西藏自治區(qū)天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2015-2025年)近日正式發(fā)布，確定未來10年重點(diǎn)發(fā)展中高端消費(fèi)用水，并依托高原生物資源，重點(diǎn)開發(fā)高原特色飲品。規(guī)劃提出，到2020年，西藏天然飲用水產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸，力爭(zhēng)總產(chǎn)值達(dá)到400億元以上，建成全國(guó)天然飲用水重要供應(yīng)地。飲用水產(chǎn)業(yè)日漸成為富民興藏的新產(chǎn)業(yè)。

——“亞洲水塔”發(fā)力飲用水產(chǎn)業(yè)

西藏被譽(yù)為“亞洲水塔”，是我國(guó)水資源最富集的省區(qū)，水資源總量、人均水資源擁有量、畝均水資源占有量、水能理論蘊(yùn)藏量、冰川總面積五項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一。

《西藏天然飲用水資源調(diào)查評(píng)估情況》數(shù)據(jù)顯示，西藏多年平均水資源總量為4394億立方米，占到全國(guó)的16.5%。西藏飲用水具有天然、純凈、健康等優(yōu)勢(shì)，是世界公認(rèn)的最好的淡水資源之一。

近幾年，西藏將天然飲用水產(chǎn)業(yè)提到自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、富民興藏的新探索，不斷挖掘飲用水產(chǎn)業(yè)潛力。

一是科學(xué)規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)。為加快天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，西藏成立了天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由10家水產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立了“西藏自治區(qū)天然飲用水行業(yè)協(xié)會(huì)”。此次發(fā)布的規(guī)劃，對(duì)西藏飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景與現(xiàn)狀、主要目標(biāo)、發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)布局、主要任務(wù)、保障措施都做了詳細(xì)說明。

規(guī)劃表示，在未來10年內(nèi)，西藏天然飲用水行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的水產(chǎn)品為中高端消費(fèi)用水，并將依托青稞、蟲草、紅景天等高原生物資源和優(yōu)質(zhì)水資源，開發(fā)生產(chǎn)具有高原生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的特色飲品。

二是尋找外力，與國(guó)家部委、企業(yè)合作。近兩年，西藏不斷加強(qiáng)同工信部等部門合作，推介“西藏好水、世界共享”名片。2014年11月在北京人民大會(huì)堂舉行的推介活動(dòng)，得到工信部、財(cái)政部等10余家中央部委的支持。中石化集團(tuán)、光明食品集團(tuán)、中國(guó)黃金集團(tuán)、中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)、三峽集團(tuán)、山西永鑫焦化有限公司與西藏自治區(qū)簽訂合作協(xié)議。目前，中石化與西藏高原天然水有限公司推出的“卓瑪泉”品牌已進(jìn)入上海、香港等地市場(chǎng)，受到消費(fèi)者青睞。

——水產(chǎn)業(yè)漸成富民興藏新產(chǎn)業(yè)

上世紀(jì)90年代，西藏誕生第一瓶本土礦泉水。經(jīng)過20多年發(fā)展，目前西藏獲得生產(chǎn)許可證的天然飲用水生產(chǎn)企業(yè)達(dá)28家，建成生產(chǎn)線30余條。

記者從西藏自治區(qū)工信廳了解到，2014年，西藏全區(qū)規(guī)模以上天然飲用水產(chǎn)量15.3萬(wàn)噸、增長(zhǎng)60%，產(chǎn)值5.3億元。2015年上半年，產(chǎn)量達(dá)到10.7萬(wàn)噸、增長(zhǎng)17%。天然飲用水產(chǎn)業(yè)已成為西藏最具發(fā)展?jié)摿Φ奶厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。

西藏自治區(qū)主席洛桑江村表示，西藏將把天然飲用水產(chǎn)業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，作為綠色、富民、興藏的重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，充分利用各方資源與優(yōu)勢(shì)，讓“西藏好水、世界共享”成為西藏飲用水產(chǎn)業(yè)的靚麗名片。

為此，西藏從稅收、財(cái)政等方面出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策。日前下發(fā)的《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提到，天然飲用水企業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略中企業(yè)所得稅15%的稅率，并可享受3年免征地方部分所得稅的政策。此外，企業(yè)還可享受比全國(guó)低2個(gè)百分點(diǎn)的貸款利率政策。企業(yè)招收西藏高校畢業(yè)生，可獲得5000元至20000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

此次出臺(tái)的規(guī)劃提出，到2020年，全區(qū)天然飲用水產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸以上，力爭(zhēng)總產(chǎn)值達(dá)到400億元以上，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)過萬(wàn)人，培育8-10家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的天然飲用水骨干企業(yè)，并建1-2個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。到2025年，西藏天然飲用水設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)噸，形成400億-800億元的產(chǎn)值規(guī)模。

中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)趙亞利表示，目前瓶裝水是飲料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模最大的品種，同時(shí)年增長(zhǎng)率也最快，年增長(zhǎng)率達(dá)到19%。西藏豐富和優(yōu)質(zhì)的水資源會(huì)吸引更多的飲料企業(yè)到西藏投資建廠，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>

——掘金西藏水產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需處理三個(gè)平衡

西藏是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，地處偏遠(yuǎn)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，開發(fā)和經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較高，建議開發(fā)水市場(chǎng)的相關(guān)企業(yè)處理好三個(gè)平衡關(guān)系。

一是注重生態(tài)安全與科學(xué)開發(fā)的平衡。西藏是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，保護(hù)好西藏生態(tài)，既是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，更是政治任務(wù)。記者了解到，西藏在支持飲用水產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，將建立健全天然飲用水水源地保護(hù)機(jī)制，依法建立天然飲用水水源衛(wèi)生保護(hù)區(qū)，劃定天然飲用水水源地保護(hù)帶。同時(shí)，西藏將嚴(yán)格規(guī)范開采程序，加大對(duì)違規(guī)開采行為處罰和打擊力度，杜絕水開發(fā)中的二次污染。這要求企業(yè)從國(guó)家戰(zhàn)略高度，在開發(fā)中嚴(yán)守生態(tài)紅線。

二是注重區(qū)內(nèi)市場(chǎng)與區(qū)外市場(chǎng)的平衡。西藏人口只有312萬(wàn)余人，區(qū)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)較小，決定了西藏飲用水的更大市場(chǎng)在全國(guó)、在世界。但由于長(zhǎng)期缺乏科學(xué)規(guī)劃，加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高，導(dǎo)致西藏飲用水在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率低，甚至在區(qū)內(nèi)也競(jìng)爭(zhēng)不過一些區(qū)外品牌。

“在銷售環(huán)節(jié)上，我們主要依托對(duì)口援藏優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開發(fā)北京市場(chǎng)，已經(jīng)簽約年銷量10萬(wàn)噸的合作協(xié)議；面向上海、濟(jì)南等區(qū)域市場(chǎng)，預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)噸的銷售目標(biāo)。但是，因?yàn)樗幚砩a(chǎn)線投入高、產(chǎn)品運(yùn)輸困難等問題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本均高于內(nèi)地同行企業(yè)。”西藏大昭圣泉實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王軍說。

王軍認(rèn)為，應(yīng)采取差異化發(fā)展策略，根據(jù)需求區(qū)分市場(chǎng)發(fā)展。既要有專注于高端的品牌，也要有專注于中端的品牌，并開發(fā)多種口味、不同保健功能、不同用途的礦泉水產(chǎn)品。根據(jù)不同產(chǎn)品開發(fā)新穎的包裝，針對(duì)不同銷售場(chǎng)合選取不同的代理模式，針對(duì)不同的目標(biāo)群體制定營(yíng)銷策略。

三是注重線上與線下的平衡。阿里巴巴農(nóng)村電商講習(xí)所首席講師杜千里說，隨著西藏物流系統(tǒng)的不斷優(yōu)化，加之網(wǎng)購(gòu)日漸深入人心，走電商銷售將是西藏礦泉水走向消費(fèi)者的必經(jīng)之路。建議在行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭下，注重線下銷售推廣的同時(shí)，加快構(gòu)建西藏飲用水電商銷售渠道。