在10月12日上午由中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主辦的2015中國光伏領(lǐng)袖峰會(huì)上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬發(fā)表題為“十三五光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和使命”的演講中提到，為了支持行業(yè)發(fā)展，光伏補(bǔ)貼未來8-10年不會(huì)停，不過未來會(huì)重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏，補(bǔ)貼也有所傾斜。

梁志鵬說，十三五期間，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命包括，實(shí)現(xiàn)非化石能源比重目標(biāo)，2020年比2014年需要新增3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；由于水電投產(chǎn)規(guī)模降低，核電建設(shè)規(guī)模有限，主要靠風(fēng)電、太陽能發(fā)電，光伏發(fā)電繼續(xù)保持較快發(fā)展，尤其是要擴(kuò)大分布式規(guī)模。

第二個(gè)使命是同步提高轉(zhuǎn)換效率降低成本，到2020年，系統(tǒng)成本達(dá)到每瓦5元以下；第三，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，具備強(qiáng)大的自主研發(fā)能力，關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)配套體系；政策引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)，加大領(lǐng)跑者示范基地建設(shè)規(guī)模。

“目前光伏行業(yè)處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，要實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)展型發(fā)展到質(zhì)量效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)高補(bǔ)貼政策依賴模式向低補(bǔ)貼競(jìng)爭力提高模式轉(zhuǎn)變。”梁志鵬最后說。