自2015年10月1日起，三大運(yùn)營(yíng)商為按流量計(jì)費(fèi)的手機(jī)月套餐客戶推出套餐內(nèi)剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)。有運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士不諱言，選擇在長(zhǎng)假前發(fā)布消息，部分原因出于預(yù)期用戶會(huì)有負(fù)面回應(yīng)，希望能借此減少些反對(duì)聲音。

自2015年10月1日起，三大運(yùn)營(yíng)商為按流量計(jì)費(fèi)的手機(jī)月套餐客戶推出套餐內(nèi)剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)。有運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士不諱言，選擇在長(zhǎng)假前發(fā)布消息，部分原因出于預(yù)期用戶會(huì)有負(fù)面回應(yīng)，希望能借此減少些反對(duì)聲音。

事實(shí)證明也的確如此，消息公布后，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，還是街頭隨訪，消費(fèi)者普遍都吐槽這項(xiàng)新政“然并卵”。不過，經(jīng)過7天的“冷靜期”，更多對(duì)運(yùn)營(yíng)商表示支持與諒解的聲音開始涌現(xiàn)。這些意見讓我們不得不再次反思，為什么此前的一些起訴運(yùn)營(yíng)商流量清零的案件都以敗訴告終？為什么一向走在行業(yè)之先的美日韓等國(guó)并沒有全面普及流量不清零？為什么會(huì)有人認(rèn)為這是中國(guó)通信資費(fèi)改革的重要一步？

當(dāng)然，最重要的是，我們能不能從滴水不漏的運(yùn)營(yíng)商那里再榨出點(diǎn)油水來(lái)呢？

偽需求

全世界僅有美日韓限量不清零

幾年前，有律師為了終結(jié)運(yùn)營(yíng)商按月清零的“霸王條款”，將中國(guó)移動(dòng)告上法庭，要求返還或補(bǔ)償已被清零的流量，停止未來(lái)的清零行為。雖然該案以敗訴告終，但也引發(fā)了業(yè)界對(duì)“流量清零”的探討。2014年，針對(duì)央視3·15晚會(huì)曝光的“流量月末清零”問題，內(nèi)蒙古工商局對(duì)電信業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行了立案調(diào)查。

在當(dāng)時(shí)，那場(chǎng)引人注目的終審判決指出，流量只是網(wǎng)絡(luò)計(jì)量單位，不屬于物權(quán)客體。包月套餐是經(jīng)營(yíng)者在考慮成本與收益的條件下，為用戶提供的優(yōu)惠，用戶享用優(yōu)惠，也受使用時(shí)間限制。在2014年的另一宗同類訴訟中，福田某法院的結(jié)論是，通信行業(yè)全程全網(wǎng)的服務(wù)特性決定了它即使不消費(fèi)、不生產(chǎn)也會(huì)損耗成本，流量的計(jì)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、客戶的服務(wù)等工作都消耗成本，只要消費(fèi)者選擇了流量服務(wù)，這些成本就會(huì)存在。

從情理上，有通信業(yè)專家也表示，既然用戶選擇的是流量?jī)?yōu)惠套餐，自然要受到一定的限制。這本身就是一種再正常不過的商業(yè)協(xié)議，全世界都是通用的。既想享受優(yōu)惠又想不受限制，這顯然沒有道理。“按月清零”更多的只是一種促銷行為，并不是所謂的“霸王條款”。

以全世界的基本情況來(lái)說，流量按月清零是一個(gè)基本原則，世界上大部分電信運(yùn)營(yíng)商套餐流量都是如此，目前據(jù)調(diào)查全世界只有美國(guó)、日本、韓國(guó)5家電信運(yùn)營(yíng)商提供了有限度的流量不清零服務(wù)。

真痛點(diǎn)

用戶計(jì)較的是超出套餐收費(fèi)貴

也有人一針見血地指出，用戶并不是計(jì)較流量多久清零，而是在意超出套餐之后的流量收費(fèi)太貴。例如，運(yùn)營(yíng)商套餐內(nèi)流量幾分錢1M，而套餐外3毛1M，相差近十倍。正因如此，將未用完的流量清零自然會(huì)讓用戶如同“割肉”。

通信業(yè)專家項(xiàng)立剛認(rèn)為，流量不清零，一定程度上是一個(gè)偽需求，實(shí)際反映的是用戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商流量高資費(fèi)的不滿。要想讓手機(jī)用戶，真正感受到運(yùn)營(yíng)商的誠(chéng)意，最直接的方式是降低資費(fèi)。而要想降低資費(fèi)，首先不能依賴行政命令，要靠技術(shù)推進(jìn)去實(shí)現(xiàn)。

運(yùn)營(yíng)商一小步通信改革一大步

無(wú)論如何，運(yùn)營(yíng)商的這項(xiàng)新政于本月已正式啟動(dòng)了。或許它并不能得到消費(fèi)者的普遍贊同，但多位通信業(yè)內(nèi)外人士依然表示看好，認(rèn)為它為中國(guó)運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)模式乃至行業(yè)改革，打開了一扇窗。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，流量不清零屬過渡政策，意義大于目前能帶來(lái)的優(yōu)惠，畢竟這是三大運(yùn)營(yíng)商邁出資費(fèi)改革的重要一步。流量不清零的源頭在于套餐資費(fèi)模式，但是隨著電信業(yè)的發(fā)展，在資費(fèi)模式上已經(jīng)有了新的思考和探索。比如中國(guó)移動(dòng)今年已經(jīng)在多個(gè)地方試行了流量資費(fèi)階梯模式，這和水電煤氣的計(jì)費(fèi)模式一樣，按照結(jié)算階梯價(jià)和實(shí)際使用量進(jìn)行收費(fèi)，在這種情況下就不存在流量不清零的問題。目前運(yùn)營(yíng)商也大有進(jìn)行計(jì)費(fèi)模式大調(diào)整的跡象。

在業(yè)內(nèi)專家馬繼華看來(lái)，在流量清零的桎梏一舉打破之后，在不久的將來(lái)，流量將會(huì)變成運(yùn)營(yíng)商出售給用戶的虛擬資產(chǎn)，流量將在運(yùn)營(yíng)商提供的共享平臺(tái)上直接交換、交易、兌換，或者還可以使用流量單位消費(fèi)通信產(chǎn)品，甚至進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)開發(fā)上的投資，也就是實(shí)現(xiàn)流量的可自由流通兌換。

長(zhǎng)江證券在一份研報(bào)中表示，運(yùn)營(yíng)商實(shí)施流量單月不清零服務(wù)，對(duì)其收入和盈利的負(fù)面影響較小，卻可在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和政策雙重壓力下，迫使運(yùn)營(yíng)商積極尋求新的發(fā)展路徑，譬如繼續(xù)建設(shè)和完善4G網(wǎng)絡(luò)和傳輸網(wǎng)絡(luò)，提升數(shù)據(jù)承載能力；提升單位流量的價(jià)值，拓展以流量銀行、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)支付、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，培育新的收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，這些舉措必將引發(fā)通信產(chǎn)業(yè)鏈的新一輪變革，相關(guān)硬件、軟件系統(tǒng)、服務(wù)提供商均將充分受益。

教你“從石頭里榨油”

消費(fèi)者抱怨說，套餐流量從單月清零改為每?jī)稍虑辶悖瑢?shí)在用處不大，因?yàn)閷?duì)于一個(gè)每個(gè)月流量都不夠的人來(lái)說，流量依然不夠用，而對(duì)于每個(gè)月流量用不完的人來(lái)說，流量越攢越用不完。其實(shí)這筆賬一早在運(yùn)營(yíng)商的計(jì)算之內(nèi)，畢竟發(fā)改委以及國(guó)資委對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的考核不調(diào)整的話，運(yùn)營(yíng)商首先還是要確保收入不受太大沖擊。所以，要想在運(yùn)營(yíng)商的算盤內(nèi)謀福利，其難度不下于從石頭里榨出油來(lái)。

辦法1 轉(zhuǎn)贈(zèng)給他人

許多用戶可能還不知道，每月用不完的流量，目前是可以與朋友分享的。廣東移動(dòng)去年已推出“流量轉(zhuǎn)贈(zèng)”新服務(wù)，用戶只需支付5元/月功能費(fèi)，就可以將自己套餐內(nèi)的剩余流量轉(zhuǎn)贈(zèng)給1-4個(gè)人使用。

今年6月，中國(guó)電信透過“流量寶”軟件，測(cè)試剩余套餐流量轉(zhuǎn)下月使用，結(jié)轉(zhuǎn)的剩余流量還可以贈(zèng)給好友。

辦法2 消費(fèi)

中國(guó)聯(lián)通就提出了流量幣新概念，目的是讓流量使用更靈活。用戶參加活動(dòng)取得的流量幣可以贈(zèng)送給朋友。

電信的流量寶同樣可以流量幣的形式，兌換流量以及免費(fèi)WiFi時(shí)長(zhǎng)等。據(jù)介紹，流量寶具有流量可賺取、可轉(zhuǎn)贈(zèng)、可兌換、跨三網(wǎng)、不清零等特點(diǎn)。通過和其他兩大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商合作，流量寶賺取的免費(fèi)流量能夠通兌三網(wǎng)，還可以兌換部分海外流量卡；而且使用不完的流量可以儲(chǔ)存，永不過期。

辦法3 更換套餐

如果每月都有大量流量用不完，就說明這個(gè)套餐并不適合你。建議更換流量更少、資費(fèi)更便宜套餐。