我國十三五期間將強化旅游“產業(yè)與事業(yè)”二維發(fā)展格局

新華網北京10月11日電(記者錢春弦)為成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)，我國將強化旅游“產業(yè)與事業(yè)”二維發(fā)展格局，在“十三五”期間更注重旅游公共服務。

中國旅游改革發(fā)展咨詢委員會11日正式成立并進行首次咨詢。專家們表示，《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》把培育旅游業(yè)成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)，確定為兩大戰(zhàn)略目標，就是要求以市場配置資源來發(fā)展壯大旅游產業(yè)，同時以更好的公共服務發(fā)展旅游事業(yè)。

國家旅游局局長李金早說，目前我國旅游業(yè)進入全新發(fā)展階段，迫切需要研究新問題，探索新領域，實現新發(fā)展。中國旅游改革發(fā)展咨詢委員會匯聚了旅游業(yè)內外、海內外專家學者，旨在為中國旅游業(yè)發(fā)展，包括為“十三五”期間旅游發(fā)展的重大問題提供智庫智力支持。

作為首批咨詢委員之一，北京第二外國語學院旅游管理學院教授厲建新說，我國旅游法第三條強調，“國家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務”。在市場經濟中，產業(yè)需要大力發(fā)展，促進消費、投資。另一方面，要在發(fā)展旅游中積極強調旅游的事業(yè)性，提供完備細致的公共產品服務。

全國工商聯副主席、廣東長隆集團董事長蘇志剛說，“十三五”期間應強調旅游業(yè)不僅是拉動內需、擴大就業(yè)、吸引投資和賺取外匯的重要渠道，更是一項公共事業(yè)，服務于豐富國民精神生活、促進人們全面發(fā)展的全新生活方式。

專家們認為，要在“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃中突出旅游公共服務體系建設，包括自駕車旅游公共服務體系、旅游問詢服務體系、滿足自由行需要的無縫銜接交通服務等。要從土地政策、稅收政策及公益行動等多層面，加強夏令營體系、青年旅舍體系、背包客棧體系設計。立足更親民的價格、更開放的空間、更自主的體驗，要加快構建國家公園體系、國家休閑區(qū)體系、國家度假區(qū)體系等供給體系。