隨著中國經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大、國際化程度持續(xù)加深,近年來中國自貿(mào)區(qū)朋友圈不斷擴容。
隨著中國經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大、國際化程度持續(xù)加深,近年來中國自貿(mào)區(qū)朋友圈不斷擴容。目前,中國在建自貿(mào)區(qū)19個,涉及32個國家和地區(qū)。中國已簽署自貿(mào)協(xié)定14個,涉及22個國家和地區(qū),分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島、瑞士、韓國和澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定,內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA),以及大陸與臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)。除韓國、澳大利亞以外,自貿(mào)協(xié)定均已實施。
今年6月中旬簽署的中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域,是中國與其他國家已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。根據(jù)協(xié)定,中澳各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時立即實現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后,澳大利亞最終實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達到100%;中國實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達到96.8%和97%。
中韓自貿(mào)協(xié)定于今年6月1日簽署,是中國迄今對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)協(xié)定,在開放水平方面,雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過稅目90%、貿(mào)易額85%。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個領域,包含電子商務、競爭政策、政府采購、環(huán)境等“21世紀經(jīng)貿(mào)議題”。
中瑞自貿(mào)協(xié)定于2014年7月1日正式生效實施,是中國與歐洲大陸國家和全球經(jīng)濟前20強國家達成的第一個雙邊自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)協(xié)定,瑞士對中國99.7%的出口商品在協(xié)定生效后立即實施零關(guān)稅,中國也將對瑞士84.2%的出口商品最終實施零關(guān)稅。
2008年4月7日,中國和新西蘭簽署自貿(mào)協(xié)定。這是中國與發(fā)達國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)該協(xié)定,中國從2008年10月1日起逐年降低自新西蘭進口乳制品關(guān)稅,并于2017年1月1日前取消鮮奶及黃油、奶酪的關(guān)稅,于2019年1月1日前取消奶粉關(guān)稅。
除已簽署的自貿(mào)協(xié)定,多項雙邊自由貿(mào)易談判也在快速推進,包括中國與斯里蘭卡和挪威的自貿(mào)談判,中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段談判。此外,中國還完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排(RTA)聯(lián)合研究,正與哥倫比亞等開展自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。
從中日韓自貿(mào)區(qū)到東盟加6國自貿(mào)區(qū)、再到涵蓋整個亞太地區(qū)的自貿(mào)區(qū),從中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版到籌劃中歐自貿(mào)區(qū)、再到推動世貿(mào)組織多哈回合談判,中國參與其中的區(qū)域和跨區(qū)域自貿(mào)安排呼之欲出,既推動了區(qū)域經(jīng)濟融合,也有助于完善以開放和共贏為宗旨的多邊貿(mào)易體系。
東亞地區(qū),中日韓自貿(mào)區(qū)談判自2012年11月啟動以來已進行多輪。3國同為全球重要經(jīng)濟體,國內(nèi)生產(chǎn)總值合計超過16萬億美元,占世界20%以上。此外,3國對外貿(mào)易額近7萬億美元,占全球貿(mào)易額的20%以上。建立中日韓自貿(mào)區(qū)有利于發(fā)揮3國產(chǎn)業(yè)互補性,提升3國貿(mào)易水平,促進區(qū)域價值鏈進一步融合。
而在更廣區(qū)域,東盟10國與包括中國在內(nèi)的6國間的自貿(mào)協(xié)定(“10+6”)——區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判已進入關(guān)鍵階段。各方已就貨物貿(mào)易出價模式達成一致,同意力爭于2015年年底前實質(zhì)性結(jié)束談判,并在2016年內(nèi)盡快解決其他技術(shù)性問題。RCEP涵蓋全球一半以上人口,經(jīng)濟和貿(mào)易規(guī)模占全球的30%。
鑒于亞太地區(qū)存在數(shù)十種大大小小的自貿(mào)協(xié)定,中國在去年11月結(jié)束的亞太經(jīng)合組織(APEC)北京會議上決定,啟動亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進程,希望以一套“亞太交規(guī)”來打破自貿(mào)協(xié)定過于碎片化的“意大利面碗”困境。
在這一問題上,中美已達成共識,雙方將同其他成員一起落實好《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》,包括開展并在2016年APEC領導人會議前完成亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。