住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)服務(wù)成本能否公開

24日,國家發(fā)改委發(fā)布消息稱,自今年10月15日起,決定降低住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,新建商品住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi),由現(xiàn)行每平方米3元降為每平方米2元,存量住房由現(xiàn)行每平方米6元降為每平方米4元。

24日,國家發(fā)改委發(fā)布消息稱,自今年10月15日起,決定降低住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中,新建商品住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi),由現(xiàn)行每平方米3元降為每平方米2元,存量住房由現(xiàn)行每平方米6元降為每平方米4元。

如今,很多城市單套房屋總價(jià)高達(dá)數(shù)百萬元甚至上千萬元,這次降低住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)后也就減少了幾百元,幾百元相比幾百萬上千萬元而言微乎其微,但仍有兩大意義:一者,表明了國家為企業(yè)和居民主動(dòng)減負(fù)的積極態(tài)度;二者,對于促進(jìn)房屋交易提升樓市活躍度有一定作用。

不過,此次減負(fù)的幅度是否合理,或者說降費(fèi)后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,還值得探討。從兩部委《通知》來看,此次降費(fèi)幅度確實(shí)不算小,但10月15日起實(shí)施的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未必是合理的,這是因?yàn)椋召M(fèi)合理不合理要看相關(guān)服務(wù)成本,可是降費(fèi)的同時(shí)卻沒有公開服務(wù)成本。

現(xiàn)行住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),源自2002年3月1日起實(shí)行的《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于規(guī)范住房交易手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》。該通知雖然公布了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但未公開服務(wù)成本,只是明確“主要用于房地產(chǎn)交易中心人員經(jīng)費(fèi)、房屋等固定資產(chǎn)折舊、維護(hù)和購置費(fèi)用,辦公費(fèi)用及交納稅金等”。

住房轉(zhuǎn)讓必然會(huì)產(chǎn)生一定成本,房屋買賣人也有承擔(dān)這一成本的義務(wù),但更想知道各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際服務(wù)成本是否一致?如果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于服務(wù)成本,顯然,房屋買賣人吃虧了,這筆收費(fèi)收得不合理。因此,各地有必要詳細(xì)公開住房轉(zhuǎn)讓的服務(wù)成本,以便公眾來判斷收費(fèi)是否合理。

值得注意的是,過去十幾年來我國房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,住房轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)十分繁忙,每年收取的住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)也不是小數(shù),但通過網(wǎng)絡(luò)搜索,卻發(fā)現(xiàn)從國家到地方,似乎從未對房地產(chǎn)交易中心和住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)進(jìn)行過相關(guān)審計(jì)。缺乏審計(jì)監(jiān)督,公眾就會(huì)擔(dān)心這一收費(fèi),是否收得合理花得合理?

在此,筆者建議:首先對各地房地產(chǎn)交易中心進(jìn)行相關(guān)審計(jì)并公開審計(jì)結(jié)果。假如之前進(jìn)行過審計(jì),應(yīng)該公開相關(guān)審計(jì)報(bào)告。其次,各地房地產(chǎn)交易中心應(yīng)該公開自己的年度賬本和服務(wù)成本。其三,各地應(yīng)該根據(jù)服務(wù)成本來確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),甚至有必要拿出成本核算組織聽證會(huì)。

當(dāng)然,公眾不僅想知道住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)的服務(wù)成本是多少,還想知道其他行政事業(yè)性收費(fèi)的服務(wù)成本。希望有關(guān)部門在降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還能尊重公眾對服務(wù)成本的知情權(quán)。

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