中新網(wǎng)9月15日電 國(guó)資問(wèn)題研究專家、中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦15日做客中新網(wǎng)表示，“上面交給上面管，下面交給企業(yè)管，下一步要看投資經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)層面，把中間這一層弄好上下兩頭清楚，所以中間是下一步改革的焦點(diǎn)。”

對(duì)于國(guó)資委改革之后，原來(lái)國(guó)資委國(guó)有企業(yè)兩層結(jié)構(gòu)，增加一個(gè)國(guó)有資本投資管理、投資運(yùn)營(yíng)公司，變成三層結(jié)構(gòu)，有人擔(dān)心會(huì)不會(huì)現(xiàn)在我們都提倡扁平化管理，多了一層會(huì)不會(huì)讓這個(gè)更麻煩。

對(duì)此，李錦認(rèn)為，這個(gè)擔(dān)心不是多余的，因?yàn)橹袊?guó)國(guó)情容易造成這個(gè)情況，就是幾個(gè)重疊后越權(quán)越位這種現(xiàn)象。問(wèn)題關(guān)鍵是把原則弄清楚，該管的是什么，不該管的是什么，實(shí)際上這次改革就是該管的和不該管放開，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)該增加的和退出減少的，就是管與放、進(jìn)和退，實(shí)際上這兩個(gè)結(jié)合，就是在管與放的問(wèn)題上，管什么放什么就是定位。

李錦指出，做好定位工作，定位定清楚，框架也弄清楚了就不怕越位，如果框架弄不清楚，越位就太亂了。實(shí)際上這些矛盾是集中在中間這一層，投資經(jīng)營(yíng)公司下面是企業(yè)經(jīng)營(yíng)，投資經(jīng)營(yíng)公司不能什么都管，它是管理為主，上面是個(gè)監(jiān)，下面是個(gè)管，下面是個(gè)引，中央是監(jiān)，下面管，這是三個(gè)層次，把這個(gè)層次弄清楚，但中間這個(gè)層次將來(lái)還是一個(gè)難題，弄不好兩頭都管不好，這個(gè)將來(lái)肯定會(huì)有的。

“上面交給上面管，下面交給企業(yè)管，下一步要看投資經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)層面，把中間這一層弄好上下兩頭清楚，所以中間是下一步改革的焦點(diǎn)。”李錦表示。