“3年不漲”剛到解禁期 多地景區(qū)立馬宣布漲價(jià)

南京莫愁湖公園。 劉瀏 攝

2007年國家發(fā)改委規(guī)定，旅游景區(qū)門票價(jià)格的調(diào)整頻次不低于3年，也就是漲過一次價(jià)后3年內(nèi)不能再漲價(jià)。政策出臺(tái)后，每到“解禁年”，就有一批景區(qū)漲價(jià)。今年恰巧到了又一個(gè)“解禁年”，就在中秋小長假、“十一”黃金周來臨前夕，多個(gè)4A、5A景區(qū)傳出漲價(jià)的消息，有出游計(jì)劃的人們大呼掃興。值得一提的是，國內(nèi)有媒體在報(bào)道中提及的漲價(jià)景點(diǎn)將南京莫愁湖公園列入其中，揚(yáng)子晚報(bào)記者核實(shí)發(fā)現(xiàn)，包括莫愁湖公園在內(nèi)南京景點(diǎn)近期都沒有漲價(jià)計(jì)劃。 揚(yáng)子晚報(bào)全媒體記者 劉瀏 綜合中新網(wǎng)

掃興

國內(nèi)部分景區(qū)公布漲價(jià)時(shí)間表

有幾個(gè)景點(diǎn)漲價(jià)時(shí)間正卡在“十一”前

眼看著中秋小長假、十一黃金周就要到了，一些景點(diǎn)傳出漲價(jià)的消息卻令人掃興。

6月15日，桂林旅游股份有限公司發(fā)布銀子巖景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整的公告，稱銀子巖景區(qū)門票價(jià)格從65元/人次調(diào)至84元/人次，約從2015年底開始執(zhí)行。據(jù)悉，該景區(qū)為國家4A景區(qū)，2014年共接待游客127.21萬人次。

8月20日，上海市政府新聞辦公室官方微博消息稱，國家5A風(fēng)景區(qū)東方明珠電視塔明年3月1日起調(diào)價(jià)，“太空艙+上球體+下球體+陳列館”從220元調(diào)至240元，“上球體+下球體+陳列館”從160元調(diào)至180元。

上海市另一家4A級景區(qū)海洋水族館也在醞釀漲價(jià)，記者獲悉，從11月1日起，門票價(jià)格由160元調(diào)到190元。

同樣即將漲價(jià)的，還有福建清源山景區(qū)，該景區(qū)工作人員稱，現(xiàn)在的門票價(jià)格為55元/人(含老君巖、千手巖、奇峰醉月景區(qū))，年內(nèi)將漲至70元/人。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，湖北省利川大水井景區(qū)(4A級)近期發(fā)布公告稱，該景區(qū)門票價(jià)格由每人次50元調(diào)整為每人次65元，自2016年1月4日起執(zhí)行。甘肅麥積山景區(qū)預(yù)計(jì)9月底漲價(jià)，由現(xiàn)行每人次70元調(diào)整為90元;張掖丹霞景區(qū)則將于11月22日起調(diào)價(jià)，由現(xiàn)行每人次40元調(diào)整為54元。廣西南溪山景區(qū)和桂林堯山索道將分別在今年9月份到明年1月份期間執(zhí)行漲價(jià)，漲幅在15元至30元。

澄清

莫愁湖公園也在計(jì)劃漲價(jià)之列？

本報(bào)核實(shí)：南京景點(diǎn)近期都不會(huì)漲價(jià)

揚(yáng)子晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)媒體的一些景點(diǎn)漲價(jià)報(bào)道中，還出現(xiàn)了南京莫愁湖公園的名字，將該公園列入“公布漲價(jià)時(shí)間表”的景點(diǎn)之列。但揚(yáng)子晚報(bào)記者向該公園有關(guān)負(fù)責(zé)人核實(shí)時(shí)，被告知莫愁湖并沒有漲價(jià)的計(jì)劃，“莫愁湖公園漲價(jià)”純屬誤傳。

“我們今年3月進(jìn)行了一次調(diào)價(jià)，從27元每人漲至35元每人，但這已經(jīng)是2013年物價(jià)部門批準(zhǔn)的漲價(jià)了，由于亞青會(huì)和青奧會(huì)的舉辦，我們一直將原有的門票價(jià)格堅(jiān)持了2年。”莫愁湖管理處辦公室李軍主任告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，“由于沒有資金‘兜底’支持，莫愁湖門票用于支付公園的養(yǎng)護(hù)成本，2012年開始便已經(jīng)抵不上每人次的成本了，近年來這一成本還在逐年增加。”

記者同時(shí)從南京市旅游委了解到，不僅莫愁湖公園近期不會(huì)漲價(jià)，目前南京所有景點(diǎn)都沒有漲價(jià)計(jì)劃。旅游委宣傳處胡耀告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，南京市本來收費(fèi)的景點(diǎn)就非常少，門票價(jià)格在全國也屬于比較低的水平。

安慰

旅游景區(qū)協(xié)會(huì)倡議“不漲價(jià)”

全國已有八成5A、4A級景區(qū)響應(yīng)

2007年，國家發(fā)改委下發(fā)通知，規(guī)定“旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年”。這一被業(yè)內(nèi)解讀為“禁漲令”的政策實(shí)行以來，每到“解禁年”，一些旅游景區(qū)就有漲價(jià)趨勢。2007年至今，景區(qū)門票價(jià)格屢屢突破新高，一些5A、4A景區(qū)門票動(dòng)輒數(shù)百元。景區(qū)門票價(jià)格上漲，屢屢引起公眾的爭論甚至質(zhì)疑。

中國旅游研究院院長戴斌表示，游客對景區(qū)特別是高等級景區(qū)具有剛性需求，無論漲多少，都有人買。“大部分高等級景區(qū)屬于國有資源，比如故宮、長城、九寨溝等，把公共資源拿來牟利，價(jià)格還不斷上漲，老百姓在心理上會(huì)有不樂意。另外，現(xiàn)在的鳳凰古鎮(zhèn)、麗江古城，就像一個(gè)大賣場，進(jìn)去買門票，相當(dāng)于去百貨大樓買東西收門票，對老百姓生活的公共空間收費(fèi)、漲價(jià)，容易引起怨言。”戴斌說。

令人稍許安慰的是，針對部分景點(diǎn)的漲價(jià)計(jì)劃，中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)日前發(fā)出倡議，號召5A、4A級景區(qū)帶頭不漲門票價(jià)。隨后，國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家旅游局不贊成景區(qū)門票價(jià)格上漲過高過快，支持中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)的倡議。截至8月31日，已有2050家5A級和4A級景區(qū)簽訂“不上漲門票價(jià)格”承諾，約占全部5A和4A級景區(qū)的80%。

江蘇省物價(jià)局相關(guān)回應(yīng)

記者昨天從江蘇省物價(jià)局了解到，江蘇19家5A級景區(qū)、180多家4A級景區(qū)，多數(shù)為利用公共資源興建的公益性景區(qū)。今年迄今為止，沒有一家由政府定價(jià)的4A級以上景區(qū)公布門票上調(diào)方案。

■專家呼吁

建立透明的門票價(jià)格形成機(jī)制

面對“解禁年”，不少旅游景區(qū)都在摩拳擦掌，漲價(jià)的理由不外乎是為擴(kuò)建園區(qū)、提高服務(wù)質(zhì)量、觀光人數(shù)多到無法負(fù)荷以價(jià)制量等。而無論是哪個(gè)理由，似乎總是逃不過被公眾吐槽的下場。

著名旅游專家、北京旅游學(xué)會(huì)副秘書長劉思敏表示：“公共資源本身不等于旅游產(chǎn)品，需要投入才能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)也需要成本，不能籠統(tǒng)地批評景區(qū)漲價(jià)。”

劉思敏認(rèn)為，應(yīng)區(qū)分公益型、市場型和混合型景區(qū)門票價(jià)格的變動(dòng)，對于公益型景區(qū)，應(yīng)建立起合理成本加合理利潤的門票形成機(jī)制。此外，劉思敏建議重要景區(qū)效仿上市公司，做出經(jīng)過第三方整合的財(cái)務(wù)報(bào)表，使景區(qū)的財(cái)務(wù)、運(yùn)營處于全民監(jiān)督之下。

中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，迪斯尼、歡樂谷一類的主題公園，漲價(jià)以后消費(fèi)者可以選擇不去，但是長城、故宮一類利用遺存的公共資源的歷史文化景區(qū)，即使?jié)q價(jià)依然很有吸引力。“在國際上來說，對公共資源收門票比較少見，這類景區(qū)是公共資源，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)，而不能用以牟利。”戴斌表示。